2022年12月《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》出台，近期《数字中国建设整体布局规划》政策落地，3月7日国务院改革中确定组建国家数据局统筹数字中国建设，预期数字中国将成为经济建设重点，数据要素市场化将步入发展快车道。预计税务财政端将重点发力，数据安全的需求也将快速落地。
　　支撑评级的要点
　　国家数据局成立，数字中国建设进入快车道。3月7日，国务院机构改革方案提请组建国家数据局，负责协调推进数据基础制度建设，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，隶属国家发改委。2月27日，中共中央和国务院发布《数字中国建设整体布局规划》（后称“《规划》”），强调要构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构，畅通数据资源大循环。此次国务院改革是国企改革深化的重大举措，国数局的成立即数字中国建设的重大开端，国家数据管理体制的构建预期将加速推动，为后续数字中国的建设快速铺路。
　　国数局出发点为服务经济建设，财税两端应是发力重点。《规划》指出要全面赋能经济社会发展，培育壮大数字经济核心产业，推动数字技术和实体经济深度融合。2022年12月19日中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（后称“《意见》”），指出主线为促进数据合规高效流通使用、赋能实体经济，强调要做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能。可见国家数据局的出发点仍是重视服务经济建设，预期税务与财政两端为发力重点。
　　数据安全地位凸显，需求将快速落地。数据要素市场化的建设必将带动对数据安全的要求，《规划》中强调完善网络安全法律法规和政策体系、筑牢可信可控的数字安全屏障。《意见》中多次强调数据安全可控及合规，要求强化数据安全保障体系建设，把安全贯穿数据供给、流通、使用全过程。数据要素市场化的建设必然带动对数据安全的需求，数据交易、数据授权等重要环节更是需要数据安全监控与保障。2月杭州市数据资源管理局起草了《杭州市公共数据授权运营实施方案（试行）》，3月深圳市发改委印发《深圳市数据交易管理暂行办法》并正式施行。数据授权和交易细则陆续出台，对数据安全的需求也将快速落地，数据安全的地位进一步凸显。
　　投资建议
　　预期税务财政端将是先行的投资机会，同时数据安全的需求也将伴随数据要素市场化的建设快速落地。
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　　评级面临的主要风险
　　政策落地不及预期；政策细则完善不及预期。

研究报告全文：计算机证券研究报告行业点评2023年3月8日强于大市国数局助力勾画经济建设蓝图税务财政端有望重点发力2022年12月关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见出台近期数字中国建设整体布局规划政策落地3月7日国务院改革中确定组建国家数据局统筹数字中国建设预期数字中国将成为经济建设重点数据要素市场化将步入发展快车道预计税务财政端将重点发力数据安全的需求也将快速落地支撑评级的要点国家数据局成立数字中国建设进入快车道3月7日国务院机构改革方案提请组建国家数据局负责协调推进数据基础制度建设统筹推进数字中国数字经济数字社会规划和建设等隶属国家发改委月227日中共中央和国务院发布数字中国建设整体布局规划后称规划强调要构建国家数据管理体制机制健全各级数据统筹管理机构畅通数据资源大循环此次国务院改革是国企改革深化的重大举措国数局的成立即数字中国建设的重大开端国家数据管理体制的构建预期将加速推动为后续数字中国的建设快速铺路国数局出发点为服务经济建设财税两端应是发力重点规划指出要全面赋能经济社会发展培育壮大数字经济核心产业推动数字技术和实体经济深度融合2022年12月19日中共中央国务院印发关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见后称意见指出主线为促进数据合规高效流通使用赋能实体经济强调要做强做优做大数字经济增强经济发展新动能可见国家数据局的出发点仍是重视服务经济建设预期税务与财政两端为发力重点数据安全地位凸显需求将快速落地数据要素市场化的建设必将带动对数据安全的要求规划中强调完善网络安全法律法规和政策体系相关研究报告筑牢可信可控的数字安全屏障意见中多次强调数据安全可控及合算力需求旺盛IT运维产业受益20230307规要求强化数据安全保障体系建设把安全贯穿数据供给流通使计算机行业3月观点AIGC持续演绎数字用全过程数据要素市场化的建设必然带动对数据安全的需求数据交建设与信创再受推进20230301易数据授权等重要环节更是需要数据安全监控与保障2月杭州市数据数据库行业事件点评海外厂商优势渐退资源管理局起草了杭州市公共数据授权运营实施方案试行3月谁将脱颖而出20230227深圳市发改委印发深圳市数据交易管理暂行办法并正式施行数据授权和交易细则陆续出台对数据安全的需求也将快速落地数据安全中银国际证券股份有限公司的地位进一步凸显具备证券投资咨询业务资格投资建议计算机预期税务财政端将是先行的投资机会同时数据安全的需求也将伴随数证券分析师杨思睿据要素市场化的建设快速落地861066229321siruiyangbocichinacom推荐税友股份超图软件建议关注电科网安安恒信息易华录证券投资咨询业务证书编号S1300518090001评级面临的主要风险联系人王屿熙政策落地不及预期政策细则完善不及预期861066229321xiaolianwangbocichinacom一般证券业务证书编号S1300121080038披露声明本报告准确表述了证券分析师的个人观点该证券分析师声明本人未在公司内外部机构兼任有损本人独立性与客观性的其他职务没有担任本报告评论的上市公司的董事监事或高级管理人员也不拥有与该上市公司有关的任何财务权益本报告评论的上市公司或其它第三方都没有或没有承诺向本人提供与本报告有关的任何补偿或其它利益中银国际证券股份有限公司同时声明将通过公司网站披露本公司授权公众媒体及其他机构刊载或者转发证券研究报告有关情况如有投资者于未经授权的公众媒体看到或从其他机构获得本研究报告的请慎重使用所获得的研究报告以防止被误导中银国际证券股份有限公司不对其报告理解和使用承担任何责任评级体系说明以报告发布日后公司股价行业指数涨跌幅相对同期相关市场指数的涨跌幅的表现为基准公司投资评级买入预计该公司股价在未来6-12个月内超越基准指数20以上增持预计该公司股价在未来6-12个月内超越基准指数10-20中性预计该公司股价在未来6-12个月内相对基准指数变动幅度在-10-10之间减持预计该公司股价在未来6-12个月内相对基准指数跌幅在10以上未有评级因无法获取必要的资料或者其他原因未能给出明确的投资评级行业投资评级强于大市预计该行业指数在未来6-12个月内表现强于基准指数中性预计该行业指数在未来6-12个月内表现基本与基准指数持平弱于大市预计该行业指数在未来6-12个月内表现弱于基准指数未有评级因无法获取必要的资料或者其他原因未能给出明确的投资评级沪深市场基准指数为沪深300指数新三板市场基准指数为三板成指或三板做市指数香港市场基准指数为恒生指数或恒生中国企业指数美股市场基准指数为纳斯达克综合指数或标普500指数2023年3月8日国数局助力勾画经济建设蓝图税务财政端有望重点发力2风险提示及免责声明中银国际证券股份有限公司中国上海浦东本报告由中银国际证券股份有限公司证券分析师撰写并向特定客户发布银城中路200号本报告发布的特定客户包括1基金保险QFIIQDII等能够充分理解证券研究报告中银大厦39楼具备专业信息处理能力的中银国际证券股份有限公司的机构客户2中银国际证券股份有限公司的证券投资顾问服务团队其可参考使用本报告中银国际证券股份有限公司的证券邮编200121投资顾问服务团队可能以本报告为基础整合形成证券投资顾问服务建议或产品提供给接电话862168604866受其证券投资顾问服务的客户传真862158883554中银国际证券股份有限公司不以任何方式或渠道向除上述特定客户外的公司个人客户提供本报告中银国际证券股份有限公司的个人客户从任何外部渠道获得本报告的亦不应直接依据所获得的研究报告作出投资决策需充分咨询证券投资顾问意见独立作出投资决策中银国际证券股份有限公司不承担由此产生的任何责任及损失等相关关联机构本报告内含保密信息仅供收件人使用阁下作为收件人不得出于任何目的直接或间接复制派发或转发此报告全部或部分内容予任何其他人或将此报告全部或部分内容发表如发现本研究报告被私自刊载或转发的中银国际证券股份有限公司将及时采取维权措施追中银国际研究有限公司究有关媒体或者机构的责任所有本报告内使用的商标服务标记及标记均为中银国际证券香港花园道一号股份有限公司或其附属及关联公司统称中银国际集团的商标服务标记注册商标中银大厦二十楼或注册服务标记电话85239886333本报告及其所载的任何信息材料或内容只提供给阁下作参考之用并未考虑到任何特别的致电香港免费电话投资目的财务状况或特殊需要不能成为或被视为出售或购买或认购证券或其它金融票据中国网通10省市客户请拨打108008521065的要约或邀请亦不构成任何合约或承诺的基础中银国际证券股份有限公司不能确保本报告中提及的投资产品适合任何特定投资者本报告的内容不构成对任何人的投资建议阁下中国电信21省市客户请拨打108001521065不会因为收到本报告而成为中银国际集团的客户阁下收到或阅读本报告须在承诺购买任何新加坡客户请拨打8008523392报告中所指之投资产品之前就该投资产品的适合性包括阁下的特殊投资目的财务状况传真85221479513及其特别需要寻求阁下相关投资顾问的意见尽管本报告所载资料的来源及观点都是中银国际证券股份有限公司及其证券分析师从相信中银国际证券有限公司可靠的来源取得或达到但撰写本报告的证券分析师或中银国际集团的任何成员及其董事香港花园道一号高管员工或其他任何个人包括其关联方都不能保证它们的准确性或完整性除非法律中银大厦二十楼或规则规定必须承担的责任外中银国际集团任何成员不对使用本报告的材料而引致的损失负任何责任本报告对其中所包含的或讨论的信息或意见的准确性完整性或公平性不作任电话85239886333何明示或暗示的声明或保证阁下不应单纯依靠本报告而取代个人的独立判断本报告仅反传真85221479513映证券分析师在撰写本报告时的设想见解及分析方法中银国际集团成员可发布其它与本报告所载资料不一致及有不同结论的报告亦有可能采取与本报告观点不同的投资策略为中银国际控股有限公司北京代表处免生疑问本报告所载的观点并不代表中银国际集团成员的立场中国北京市西城区本报告可能附载其它网站的地址或超级链接对于本报告可能涉及到中银国际集团本身网站西单北大街110号8层以外的资料中银国际集团未有参阅有关网站也不对它们的内容负责提供这些地址或超级链接包括连接到中银国际集团网站的地址及超级链接的目的纯粹为了阁下的方便及邮编100032参考连结网站的内容不构成本报告的任何部份阁下须承担浏览这些网站的风险电话861083262000本报告所载的资料意见及推测仅基于现状不构成任何保证可随时更改毋须提前通知传真861083262291本报告不构成投资法律会计或税务建议或保证任何投资或策略适用于阁下个别情况本报告不能作为阁下私人投资的建议中银国际英国有限公司过往的表现不能被视作将来表现的指示或保证也不能代表或对将来表现做出任何明示或暗2F1Lothbury示的保障本报告所载的资料意见及预测只是反映证券分析师在本报告所载日期的判断LondonEC2R7DB可随时更改本报告中涉及证券或金融工具的价格价值及收入可能出现上升或下跌UnitedKingdom部分投资可能不会轻易变现可能在出售或变现投资时存在难度同样阁下获得有关投资电话442036518888的价值或风险的可靠信息也存在困难本报告中包含或涉及的投资及服务可能未必适合阁下传真442036518877如上所述阁下须在做出任何投资决策之前包括买卖本报告涉及的任何证券寻求阁下相关投资顾问的意见中银国际美国有限公司中银国际证券股份有限公司及其附属及关联公司版权所有保留一切权利美国纽约市美国大道1045号7BryantPark15楼NY10018电话12122590888传真12122590889中银国际新加坡有限公司注册编号199303046Z新加坡百得利路四号中国银行大厦四楼049908电话656692682965345587传真656534399665323371