事件描述
　　近日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》。《规划》提出，到2025年基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局；到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。而除了上述建设目标之外，此次《规划》强调把各项任务落到实处，从加强组织领导、健全机制体制、保障资金投入、强化人才支撑、营造良好氛围五大方面，保障《规划》的执行。
　　事件评论
　　数字中国建设情况将纳入党政领导干部考核，数字经济赛道迎来实质性驱动。我国信息化始终受到政府的大力支持，但此前的信息化政策往往以顶层规划的方式下发，执行力度可能存在欠缺，但此次《规划》明确要求建立健全数字中国建设统筹协调机制，要求开展数字中国发展监测评估，将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考。这一举措意味着，数字中国与数字经济的建设，可以通过评测的方式，进行合理的评价，并作为客观依据纳入地方干部考核标准。我们认为这将大大加强各地政府对信息化的投建力度，追溯历史，我们可以从细分赛道此前的政策中，看到“纳入绩效考核”带来的实际成效：医疗信息化在2018年曾迎来电子病历的大政策周期，带来医疗IT板块中期维度的景气提升，和2018~2019年长达两年时间的板块行情，究其原因，就是电子病历政策一方面给予明确的评级标准，同时将电子病历评审结果纳入三级医院绩效考核体系，医院第一负责人也将承担相应责任。伴随此次《规划》的最终落地，中央政府围绕数字经济做的一系列顶层规划，有望加速落地进程，支撑我国信息化整体渗透率的加速提升。
　　多维度引导资金投入，稳定保障数字经济建设进程。《规划》同时要求保障数字中国建设的资金投入，创新资金扶持方式，加强对各类资金的统筹引导，发挥国家产融合作平台等作用，引导金融资源支持数字化发展，鼓励引导资本规范参与数字中国建设，构建社会资本有效参与的投融资体系。当前我国正处于“后疫情时代”，市场普遍对政府IT支出力度存在担忧。此次《规划》对资金投入保障方面的强调，或可缓解此类市场忧虑。
　　基础设施与数据应用共振，技术创新与可信安全并举。《规划》重点强调了以下建设方向：（1）基础设施方面，打通数字基础设施大动脉，畅通数据资源大循环，构建国家数据管理体制机制，健全各级数据统筹管理机构，加快数据确权、定价、利润分配制度的建立；（2）数据应用方面，培育壮大数字经济核心产业（农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域），发展高效协同的数字政务，打造自信繁荣的数字文化，构建普惠便捷的数字社会（强调国家教育数字化战略行动、强调数字健康），建设绿色智慧的数字生态文明（自然资源“一张图”、智慧水利体系等）。同时《规划》要求强化数字中国关键能力，再次提出关键核心技术攻关新型举国体制，同时要求筑牢可信可控的数字安全屏障。建议重点关注教育信息化、医疗信息化等有政策明确指引，同时资金投入更有保障的细分赛道。
　　风险提示
　　1、政策推进不及预期；
　　2、下游IT支出不及预期。

研究报告全文：丨证券研究报告丨行业研究丨点评报告丨软件与服务数字中国建设规划落地数字经济迎来实质性驱TableTitle动报告要点近日中共中央国务院印发数字中国建设整体布局规划规划除TableSummary提出建设目标建设重点之外还强调把各项任务落到实处从加强组织领导健全机制体制保障资金投入强化人才支撑营造良好氛围五大方面保障规划的执行根据规划要求数字中国建设情况将纳入党政领导干部考核数字经济赛道迎来实质性驱动同时多维度引导资金投入稳定保障数字经济建设进程而从建设内容方面规划对基础设施数据应用可信安全等方面均提出要求建议关注相关领域投资机会分析师及联系人TableAuthor宗建树胡世煜SACS0490520030004SACS0490520110002请阅读最后评级说明和重要声明丨证券研究报告丨2023-02-28cjzqdt11111软件与服务数字中国建设TableTitle2规划落地数字经济迎来实质性行业研究丨点评报告TableRank投资评级看好丨维持驱动事件描述TableSummary2市场表现对比图近12个月近日中共中央国务院印发数字中国建设整体布局规划规划提出到2025年基本TableChart软件与服务软件与服务沪深300指数形成横向打通纵向贯通协调有力的一体化推进格局到2035年数字化发展水平进入世2界前列数字中国建设取得重大成就而除了上述建设目标之外此次规划强调把各项任-10-21务落到实处从加强组织领导健全机制体制保障资金投入强化人才支撑营造良好氛围-33五大方面保障规划的执行202222022620221020232资料来源Wind事件评论数字中国建设情况将纳入党政领导干部考核数字经济赛道迎来实质性驱动我国信息化相关研究始终受到政府的大力支持但此前的信息化政策往往以顶层规划的方式下发执行力度可能存在欠缺但此次规划明确要求建立健全数字中国建设统筹协调机制要求开展数TableReport微软推出订阅制ChatGPT服务大模型商业字中国发展监测评估将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参化或将提速2023-02-08考这一举措意味着数字中国与数字经济的建设可以通过评测的方式进行合理的评ChatGPT风起大模型引领新一轮AI浪潮价并作为客观依据纳入地方干部考核标准我们认为这将大大加强各地政府对信息化的2023-02-07投建力度追溯历史我们可以从细分赛道此前的政策中看到纳入绩效考核带来的持仓比重连续上升计算机板块迎来整体性机实际成效医疗信息化在2018年曾迎来电子病历的大政策周期带来医疗IT板块中期会计算机行业2022Q4基金持仓分析2023-维度的景气提升和20182019年长达两年时间的板块行情究其原因就是电子病历02-03政策一方面给予明确的评级标准同时将电子病历评审结果纳入三级医院绩效考核体系医院第一负责人也将承担相应责任伴随此次规划的最终落地中央政府围绕数字经济做的一系列顶层规划有望加速落地进程支撑我国信息化整体渗透率的加速提升多维度引导资金投入稳定保障数字经济建设进程规划同时要求保障数字中国建设的资金投入创新资金扶持方式加强对各类资金的统筹引导发挥国家产融合作平台等作用引导金融资源支持数字化发展鼓励引导资本规范参与数字中国建设构建社会资本有效参与的投融资体系当前我国正处于后疫情时代市场普遍对政府IT支出力度存在担忧此次规划对资金投入保障方面的强调或可缓解此类市场忧虑基础设施与数据应用共振技术创新与可信安全并举规划重点强调了以下建设方向1基础设施方面打通数字基础设施大动脉畅通数据资源大循环构建国家数据管理体制机制健全各级数据统筹管理机构加快数据确权定价利润分配制度的建立2数据应用方面培育壮大数字经济核心产业农业工业金融教育医疗交通能源等重点领域发展高效协同的数字政务打造自信繁荣的数字文化构建普惠便捷的数字社会强调国家教育数字化战略行动强调数字健康建设绿色智慧的数字生态文明自然资源一张图智慧水利体系等同时规划要求强化数字中国关键能力再次提出关键核心技术攻关新型举国体制同时要求筑牢可信可控的数字安全屏障建议重点关注教育信息化医疗信息化等有政策明确指引同时资金投入更有保障的细分赛道风险提示1政策推进不及预期更多研报请访问2下游IT支出不及预期长江研究小程序请阅读最后评级说明和重要声明行业研究点评报告投资评级说明行业评级报告发布日后的12个月内行业股票指数的涨跌幅相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅为基准投资建议的评级标准为看好相对表现优于同期相关证券市场代表性指数中性相对表现与同期相关证券市场代表性指数持平看淡相对表现弱于同期相关证券市场代表性指数公司评级报告发布日后的12个月内公司的涨跌幅相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌幅为基准投资建议的评级标准为买入相对同期相关证券市场代表性指数涨幅大于10增持相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在510之间中性相对同期相关证券市场代表性指数涨幅在-55之间减持相对同期相关证券市场代表性指数涨幅小于-5无投资评级由于我们无法获取必要的资料或者公司面临无法预见结果的重大不确定性事件或者其他原因致使我们无法给出明确的投资评级相关证券市场代表性指数说明A股市场以沪深300指数为基准新三板市场以三板成指针对协议转让标的或三板做市指数针对做市转让标的为基准香港市场以恒生指数为基准办公地址上海TableContact武汉Add浦东新区世纪大道1198号世纪汇广场一座29层Add武汉市江汉区淮海路88号长江证券大厦37楼PC200122PC430015北京深圳Add西城区金融街33号通泰大厦15层Add深圳市福田区中心四路1号嘉里建设广场3期36楼PC100032PC518048分析师声明作者具有中国证券业协会授予的证券投资咨询执业资格并注册为证券分析师以勤勉的职业态度独立客观地出具本报告分析逻辑基于作者的职业理解本报告清晰准确地反映了作者的研究观点作者所得报酬的任何部分不曾与不与也不将与本报告中的具体推荐意见或观点而有直接或间接联系特此声明重要声明长江证券股份有限公司具有证券投资咨询业务资格经营证券业务许可证编号10060000本报告仅限中国大陆地区发行仅供长江证券股份有限公司以下简称本公司的客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户本报告的信息均来源于公开资料本公司对这些信息的准确性和完整性不作任何保证也不保证所包含信息和建议不发生任何变更本公司已力求报告内容的客观公正但文中的观点结论和建议仅供参考不包含作者对证券价格涨跌或市场走势的确定性判断报告中的信息或意见并不构成所述证券的买卖出价或征价投资者据此做出的任何投资决策与本公司和作者无关本报告所载的资料意见及推测仅反映本公司于发布本报告当日的判断本报告所指的证券或投资标的的价格价值及投资收入可升可跌过往表现不应作为日后的表现依据在不同时期本公司可以发出其他与本报告所载信息不一致及有不同结论的报告本报告所反映研究人员的不同观点见解及分析方法并不代表本公司或其他附属机构的立场本公司不保证本报告所含信息保持在最新状态同时本公司对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改投资者应当自行关注相应的更新或修改本公司及作者在自身所知情范围内与本报告中所评价或推荐的证券不存在法律法规要求披露或采取限制静默措施的利益冲突本报告版权仅为本公司所有未经书面许可任何机构和个人不得以任何形式翻版复制和发布如引用须注明出处为长江证券研究所且不得对本报告进行有悖原意的引用删节和修改刊载或者转发本证券研究报告或者摘要的应当注明本报告的发布人和发布日期提示使用证券研究报告的风险未经授权刊载或者转发本报告的本公司将保留向其追究法律责任的权利财务报表及指标预测请阅读最后评级说明和重要声明33