近日，工业和信息化部与国家互联网信息办公室等十六部门联合印发《工业和信息化部等十六部门关于促进数据安全产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
　　数据安全备受国家重视，高发展目标牵引支撑产业高景气。数据是经济发展的重要生产要素和核心引擎，数据安全已成为我国总体国家安全观的重要组成部分。继2021年《数据安全法》、《个人信息保护法》颁布实施之后，十六个部门联合出台数据安全产业顶层政策文件《指导意见》，国家重视力度不言而喻。《指导意见》明确提出，到2025年，数据安全产业基础能力和综合实力明显增强，数据安全产业规模超过1500亿元，年复合增长率超过30%，相较2021年工信部发布《网络安全产业高质量发展三年行动计划（2021-2023年）（征求意见稿）》提出的目标“到2023年，网络安全产业规模超过2500亿元，年复合增长率超过15%。”，给予了更高的政策牵引目标，产业高景气可期。
　　明确七项重点任务，促进数据安全产业发展。一方面提出提升产业创新能力、壮大数据安全服务、推进标准体系建设和推广技术产品应用四项重点任务，围绕着核心技术，产品体系，新兴领域，规划咨询与建设运维服务，检测、评估、认证服务，产业重点标准供给，关键环节、重点领域应用以及应用试点和示范推广部署系列举措，另一方面以构建产业繁荣生态、强化人才供给保障和深化国际合作交流三项重点任务为抓手，促进数据安全产业的高质量发展。
　　疫情缓解后，安全产业有望迎来拐点。2022年整个产业的下游需求以及招投标、交付和验收节奏都在一定程度上受到了疫情的影响，进而导致产业的订单和收入增长承压，费用的刚性上升使得盈利压力更大。2023年随着疫情的缓解，同时在数据安全、安全信创、云安全、工控安全等因素的共同作用下，政府需求有望修复，关键行业（金融、电信、能源等）需求有望重回景气，人员扩张放缓将促使产业盈利弹性加速释放。
　　投资建议：建议重点关注深信服、安恒信息、启明星辰、天融信、三未信安、迪普科技、安博通、麒麟信安、奇安信、中孚信息、绿盟科技、亚信安全、山石网科、永信至诚、信安世纪（中小盘联合覆盖）等
　　风险提示：疫情再次大规模复发，政策发生变化，行业竞争加剧，新技术新产品落地进度慢等。
　　

研究报告全文：数据安全再迎政策红利产业高景气可期行业名称计算机证券研究报告行业点评报告2023年01月15日TableMain评级增持维持重点公司基本状况TableFinance分析师闻学臣EPSPE简称股价元PEG评级执业证书编号S0740519090007202020212022E2023E202020212022E2023E深信服129481960661242536212710451119买入Emailwenxcrqlzqcomcn安恒信息15675181018-03418211214486买入启明星辰266908609210813544342520142买入天融信101803401904806455622116014买入备注股价选取2023年1月13日收盘价PEG为2022年预测增长计算值投资要点TableSummary近日工业和信息化部与国家互联网信息办公室等十六部门联合印发工业和信息化部等十六部门关于促进数据安全产业发展的指导意见以下简称指导意见数据安全备受国家重视高发展目标牵引支撑产业高景气数据是经济发展的重要生产要素和核心引擎数据安全已成为我国总体国家安全观的重要组成部分继2021年数基本状况TableProfit据安全法个人信息保护法颁布实施之后十六个部门联合出台数据安全产业顶层政策文件指导意见国家重视力度不言而喻指导意见明确提出到2025年上市公司数268数据安全产业基础能力和综合实力明显增强数据安全产业规模超过1500亿元年复行业总市值亿元2915544合增长率超过30相较2021年工信部发布网络安全产业高质量发展三年行动计划行业流通市值亿元15746012021-2023年征求意见稿提出的目标到2023年网络安全产业规模超过2500亿元年复合增长率超过15给予了更高的政策牵引目标产业高景气可期TableQuotePic行业-市场走势对比明确七项重点任务促进数据安全产业发展一方面提出提升产业创新能力壮大数据安全服务推进标准体系建设和推广技术产品应用四项重点任务围绕着核心技术产计算机申万沪深300品体系新兴领域规划咨询与建设运维服务检测评估认证服务产业重点标准供给关键环节重点领域应用以及应用试点和示范推广部署系列举措另一方面以构10建产业繁荣生态强化人才供给保障和深化国际合作交流三项重点任务为抓手促进数0据安全产业的高质量发展-10疫情缓解后安全产业有望迎来拐点2022年整个产业的下游需求以及招投标交付22-0122-0222-0322-0422-0522-0622-0722-0822-0922-1022-1122-12-20和验收节奏都在一定程度上受到了疫情的影响进而导致产业的订单和收入增长承压费用的刚性上升使得盈利压力更大2023年随着疫情的缓解同时在数据安全安全-30信创云安全工控安全等因素的共同作用下政府需求有望修复关键行业金融-40电信能源等需求有望重回景气人员扩张放缓将促使产业盈利弹性加速释放公司持有该股票比例投资建议建议重点关注深信服安恒信息启明星辰天融信三未信安迪普科技相关报告TableReport安博通麒麟信安奇安信中孚信息绿盟科技亚信安全山石网科永信至诚信安世纪中小盘联合覆盖等风险提示疫情再次大规模复发政策发生变化行业竞争加剧新技术新产品落地进度慢等请务必阅读正文之后的重要声明部分行业点评报告投资评级说明评级说明买入预期未来612个月内相对同期基准指数涨幅在15以上增持预期未来612个月内相对同期基准指数涨幅在515之间股票评级持有预期未来612个月内相对同期基准指数涨幅在-105之间减持预期未来612个月内相对同期基准指数跌幅在10以上增持预期未来612个月内对同期基准指数涨幅在10以上行业评级中性预期未来612个月内对同期基准指数涨幅在-1010之间减持预期未来612个月内对同期基准指数跌幅在10以上备注评级标准为报告发布日后的612个月内公司股价或行业指数相对同期基准指数的相对市场表现其中A股市场以沪深300指数为基准新三板市场以三板成指针对协议转让标的或三板做市指数针对做市转让标的为基准香港市场以摩根士丹利中国指数为基准美股市场以标普500指数或纳斯达克综合指数为基准另有说明的除外-2-请务必阅读正文之后的重要声明部分行业点评报告重要声明中泰证券股份有限公司以下简称本公司具有中国证券监督管理委员会许可的证券投资咨询业务资格本报告仅供本公司的客户使用本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户本报告基于本公司及其研究人员认为可信的公开资料或实地调研资料反映了作者的研究观点力求独立客观和公正结论不受任何第三方的授意或影响本公司力求但不保证这些信息的准确性和完整性且本报告中的资料意见预测均反映报告初次公开发布时的判断可能会随时调整本公司对本报告所含信息可在不发出通知的情形下做出修改投资者应当自行关注相应的更新或修改本报告所载的资料工具意见信息及推测只提供给客户作参考之用不构成任何投资法律会计或税务的最终操作建议本公司不就报告中的内容对最终操作建议做出任何担保本报告中所指的投资及服务可能不适合个别客户不构成客户私人咨询建议市场有风险投资需谨慎在任何情况下本公司不对任何人因使用本报告中的任何内容所引致的任何损失负任何责任投资者应注意在法律允许的情况下本公司及其本公司的关联机构可能会持有报告中涉及的公司所发行的证券并进行交易并可能为这些公司正在提供或争取提供投资银行财务顾问和金融产品等各种金融服务本公司及其本公司的关联机构或个人可能在本报告公开发布之前已经使用或了解其中的信息本报告版权归中泰证券股份有限公司所有事先未经本公司书面授权任何机构和个人不得对本报告进行任何形式的翻版发布复制转载刊登篡改且不得对本报告进行有悖原意的删节或修改-3-请务必阅读正文之后的重要声明部分