煤矿实行整体承包经营后，未重新取得或及时变更安全生产许可证。
        采用房柱式等淘汰工艺进行开采或以掘代采。
        使用非防爆车入井，在采空区复采或开采为矿井生产安全而保留的不开采的煤。
        五假：假工作面、假密闭、假图纸、假数据、假整改；五超：超层越界、超强度、超定员、证照超期、超能力生产。
        以改造为名违法生产、超工期建设、不按设计施工、边建设边生产问题。
        违规在矿井多个工作面同时采煤和掘进施工问题。
        矿井通风系统和通风设施不完善。
        未严格按程序进行复产复工验收。
        3.  【追责严格】对于排查不严格的地方，要追究政府相关负责人责任；复产后若再出现安全责任事故，则要倒查整治工作责任。
        4.  【明确区域治理目标】渭南地区48  座煤矿集中整治，2020  年前仅保留约30  处（目前渭南地区16  座生产矿井产能合计1206  万吨，以及36  座建设矿井产能合计1740  万吨，渭南市总产能为2946  万吨）；榆林地区“明盘”项目（以火烧区治理等项目为名，长期露天开采煤炭）也要进行整治。
        5.  【提出停工停产、淘汰煤矿标准】对于“问题”煤矿一律停产整顿，列入淘汰名单的煤矿于6  月底前关闭，不得设置过渡期。
        6.  【量化影响】集中整治分为三个节点：4  月15  日之前主要是煤矿自查，4  月中旬至5月底是政府组织检查，6  月份是巩固检查阶段。因此，对合规矿井而言，最早到5  月底安监的主要工作才结束。按照文件公布的榆林煤矿问题清单，主要集中在“五假五超”问题上，相关产能合计1.21  亿吨。假设大整治影响这些矿20%的产能利用率，预计影响的合法产量约为2400  万吨。按照能源局公告数据，陕西核定产能仅4.99  亿吨（在产加试生产），产量6.23  亿吨，超产量达1.24  亿吨，因此安全大整顿期间，这部分超产量加被点名煤矿影响的产量合计年化约1.5  亿吨。对应每个月影响产量约1250  万吨，占全国煤炭供给的3～4%。
        7.  【煤价影响】按上述假设测算，预计2019  年前5  个月国内动力煤供给增量将非常有限，行业会维持紧平衡的格局，预计港口上半年均在600  元左右波动，比我们之前585  元的预测上调3%左右。6  月开始随着整顿工作的结束，供给将逐步恢复。预计后续陕西的超产将受到持续性的监管，但发改委也会基于保供应的角度，加快产能核增和产能合法化的审批节奏。个股可关注受限产影响小的行业龙头和兖州煤业。