>> 广发证券-2019年上半年将是逆周期政策密集期-190104
| 上传日期: |
2019/1/7 |
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| 格式: |
pdf 共3页 |
来源: |
广发证券 |
| 评级: |
无 |
作者: |
郭磊,周君芝 |
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此报告为加密报告 |
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这一时段降准落地并不意外,甚至1 月大概率出现降准已是市场一致预期: 1)经济这轮下来速度比较快。12 月PMI 首次降至荣枯线以下的49.4,这次从拐点至荣枯线以下用了7 个月,2008、2011、2014 年分别是3个月、8 个月、6 个月。 2)春节前流动性缺口明显。1 月资金到期规模比较大;再加上企业缴税、居民季节性现金需求,粗略估算流动性缺口在2 万亿以上的规模。 3)政策已不断进行预期引导。12 月19-21 日的中央经济工作会议指出要“宏观政策要强化逆周期调节”;12 月24 日国务院常务会议指出要完善普惠金融定向降准政策。1 月2 日,央行放宽普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准;1 月4 日当天李克强总理考察三大银行普惠金融部时指出,将“运用好全面降准、定向降准工具”。 2019 年上半年将会是逆周期政策密集期。降准只是一个开始,我们估计2019 年1H 将会是逆周期政策加快出台的时段: 一是稳就业的诉求,在出口还没有实质性下降的情况下当前PMI 就业已至48.0,压力较大。12 月PMI 就业下降至48.0,除年初季节性低点历史上就业跌至48以下的时段主要也就包括2008年金融危机时段,即2008 年10 月至2009 年2 月(5 个月);及2015 年通缩阶段,即2015 年8 月至2016 年2 月(7 个月)。从先导指标看,2019 年上半年出口大概率进一步下行,出口相关劳动密集型行业的就业,所以中央经济工作会议指出“实施就业优先政策”和“把稳就业摆在突出位置”。 二是稳财政的诉求,2019 年财政将会是一个紧平衡。2018 年财政收入单月增速自8 月开始连续下行,11 月财政收入增速是-5.4%,虽然年末低增长有一定季节性,但-5.4%属于历史上同一月份少见的低增速。考虑到2018 年房地产新开工的高位和2019 年土地出让金的回归,2019 年财政收入和政府性基金收入有较大概率双降;而同时又要减税和稳定财政支出,积极财政空间主要在于赤字率和专项债。2019 年财政将是一个紧平衡和硬约束,而稳财政则首先要稳经济。 我们估计后续的政策组合拳涉及货币、财政、产业政策。货币政策篮子里的工具可能包括降准(年内应该还有)、结构性工具更多样化更频繁地使用(包括TMLF 等)、定向修复信用二元化(对表外的政策边际调整),以及降息;财政政策篮子里主要包括提高目标赤字率、减税、扩大专项债,基建项目提前;产业政策主要包括房地产调控更强调因地制宜,以及加快落地新产业政策,形成新动能。我们估计Q1 的重点在货币政策,Q2(两会之后)财政政策和产业政策空间将进一步打开。 2019 年的资产定价逻辑将是一个简单的“经济退、政策进”。如我们在年度报告《峰回,路转》中的逻辑,2018 年资产定价逻辑类似于不可能三角;而2019 年将会是一个更简单,我们也更熟悉的“经济退、政策进”的组合。这个组合下市场会有两个阶段,第一阶段是试探下行深度,证伪了2008 年便会类似2012 或2013 年;第二阶段是试探经济边际企稳的拐点。从融资周期(社融累计增速领先名义GDP 约4 个季度左右)、房地产周期(销售滞后于按揭利率2 个季度左右)、汽车周期(同步于消费)、基建周期(领先经济2-3 个季度)等经验规律看,Q2 末Q3 初是第一个观测点。权益市场往往领先半个身位。 核心假设风险:外部环境变化超预期;中美贸易摩擦超预期
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