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>> 广发证券-2019年上半年将是逆周期政策密集期-190104
上传日期:   2019/1/7 大小:   559KB
格式:   pdf  共3页 来源:   广发证券
评级:    作者:   郭磊,周君芝
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这一时段降准落地并不意外,甚至1  月大概率出现降准已是市场一致预期:
        1)经济这轮下来速度比较快。12  月PMI  首次降至荣枯线以下的49.4,这次从拐点至荣枯线以下用了7  个月,2008、2011、2014  年分别是3个月、8  个月、6  个月。
        2)春节前流动性缺口明显。1  月资金到期规模比较大;再加上企业缴税、居民季节性现金需求,粗略估算流动性缺口在2  万亿以上的规模。
        3)政策已不断进行预期引导。12  月19-21  日的中央经济工作会议指出要“宏观政策要强化逆周期调节”;12  月24  日国务院常务会议指出要完善普惠金融定向降准政策。1  月2  日,央行放宽普惠金融定向降准小型和微型企业贷款考核标准;1  月4  日当天李克强总理考察三大银行普惠金融部时指出,将“运用好全面降准、定向降准工具”。
        2019  年上半年将会是逆周期政策密集期。降准只是一个开始,我们估计2019  年1H  将会是逆周期政策加快出台的时段:
        一是稳就业的诉求,在出口还没有实质性下降的情况下当前PMI  就业已至48.0,压力较大。12  月PMI  就业下降至48.0,除年初季节性低点历史上就业跌至48以下的时段主要也就包括2008年金融危机时段,即2008  年10  月至2009  年2  月(5  个月);及2015  年通缩阶段,即2015  年8  月至2016  年2  月(7  个月)。从先导指标看,2019  年上半年出口大概率进一步下行,出口相关劳动密集型行业的就业,所以中央经济工作会议指出“实施就业优先政策”和“把稳就业摆在突出位置”。
        二是稳财政的诉求,2019  年财政将会是一个紧平衡。2018  年财政收入单月增速自8  月开始连续下行,11  月财政收入增速是-5.4%,虽然年末低增长有一定季节性,但-5.4%属于历史上同一月份少见的低增速。考虑到2018  年房地产新开工的高位和2019  年土地出让金的回归,2019  年财政收入和政府性基金收入有较大概率双降;而同时又要减税和稳定财政支出,积极财政空间主要在于赤字率和专项债。2019  年财政将是一个紧平衡和硬约束,而稳财政则首先要稳经济。
        我们估计后续的政策组合拳涉及货币、财政、产业政策。货币政策篮子里的工具可能包括降准(年内应该还有)、结构性工具更多样化更频繁地使用(包括TMLF  等)、定向修复信用二元化(对表外的政策边际调整),以及降息;财政政策篮子里主要包括提高目标赤字率、减税、扩大专项债,基建项目提前;产业政策主要包括房地产调控更强调因地制宜,以及加快落地新产业政策,形成新动能。我们估计Q1  的重点在货币政策,Q2(两会之后)财政政策和产业政策空间将进一步打开。
        2019  年的资产定价逻辑将是一个简单的“经济退、政策进”。如我们在年度报告《峰回,路转》中的逻辑,2018  年资产定价逻辑类似于不可能三角;而2019  年将会是一个更简单,我们也更熟悉的“经济退、政策进”的组合。这个组合下市场会有两个阶段,第一阶段是试探下行深度,证伪了2008  年便会类似2012  或2013  年;第二阶段是试探经济边际企稳的拐点。从融资周期(社融累计增速领先名义GDP  约4  个季度左右)、房地产周期(销售滞后于按揭利率2  个季度左右)、汽车周期(同步于消费)、基建周期(领先经济2-3  个季度)等经验规律看,Q2  末Q3  初是第一个观测点。权益市场往往领先半个身位。
        核心假设风险:外部环境变化超预期;中美贸易摩擦超预期
 
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