对不裁员或少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，酌情可加大返还力度。加大创业担保贷款支持力度，符合条件的个人和小微企业，可分别申请最高不超过15万元和300万元的创业担保贷款。  
        2018年下半年决策层对民企企业、小微企业的支持力度明显加强。11月1日先有民营企业座谈会，决策层重申"公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分"，强调了非公有制经济和公有制经济的同等政治地位，释放了未来非公有制经济会"补短板"的信号。  
        除了降费，中央层面近期也频频释放大规模减税信号。国家税务总局局长日前在国际场合公开表示，我国正在研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负举措。2018年全年预期减税1.3万亿元，明年也将是万亿级。据悉，2018年8月份，国办发文深化增值税改革，税率三档并两档的改革方向已经明确。。  
        受益股：科大讯飞（002230）  
        2、年末三重刺激共振"酒香"不怕巷子深  
        博览财经消息整理，泸州老窖日前发布《关于调整52度泸州老窖老字号特曲产品价格的通知》，从2019年1月18日起，对河南全省老字号特曲价格调整如下：52度老字号特曲经销结算价上调20元/500ml，各渠道价格体系相应调整。  
        白酒提价并不鲜见，而此番受到市场额外关注，除了"双节"临近和提价刺激之外，还有政策对于全面减税降费、刺激消费的预期。国家税务总局局长王军日前表示，中国正在研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负举措，包括推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除等。随着个人所得税专项附加扣除政策逐步清晰，明年个税减税规模将更大。税务总局数据显示，个税改革实施首月（10月份），全国个人所得税减税316亿元，有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税。  
        落脚到A股市场来看，12月伊始，白酒板块表现活跃，短期涨幅靠前。减税降费是普惠措施，"双节"为白酒板块提供了增厚业绩的窗口，而年报窗临近，提价更是让投资者提高对酒企年报的预期。三重刺激共振，使得白酒板块在年末吸引了市场资金的目光。次高端和区域龙头酒企分别最大程度受益于提价和旺季销量提升，是重点留意的方向。  
        受益股：山西汾酒（600809）      
        3、改革开放40周年庆在即区域礼包纷至沓来  
        博览财经消息整理，海南省副省长沈丹阳12月5日上午在2018中国企业家博鳌论坛上发言表示，海南自由贸易港建设政策方案正处在调研和拟定阶段。在迪拜和新加坡自由贸易港调研中，发现"资源多、商机多、成本低、管的少"四大因素是吸引企业汇聚发展的关键。海南贸港建设也要对标这些地区，吸引人才、企业、资金聚集。  
        早在2018年4月，国务院就印发了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，提出在海南全境建设自由贸易试验区，探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。由此，海南将与上海比肩，成为我国对外开放的桥头堡。  
        落脚到A股市场来看，政策预期推动着市场屡屡聚焦改革前沿阵地：上海、粤港澳、天津、雄安、海南等板块相继轮动。而每个区域都有自身特色，上海的科创、深圳的国改、天津的自贸、海南的赛马，都是市场乐此不疲的演绎焦点。港口航运、国资背景和外贸服务三个属性，是这些区域异动目标的共性特征，随着节点临近，值得进一步跟踪。另外，12月11日将是广西壮族治自区成立60周年纪念日，改革开放的政策红利或再次因地方庆典而密集发布。  
        受益股：海南橡胶（601118）  
        4、动力电池推升需求金属钴"身价"看涨  
        博览财经消息整理，近日刚果金宣布钴为战略金属，矿税由此前的3.5%调高至10%。刚果金作为全球钴供应的主产地，其供应量占全球总供应量的65%以上。有报告显示，未来10多年内全球钴需求量将飙升，到2030年需求缺口或将超过6.4万吨。