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>> 中信证券-高质量发展系列报告之三-增值税并档降率,助力高质量发展-181022
上传日期:   2018/10/23 大小:   2443KB
格式:   pdf  共19页 来源:   中信证券
评级:    作者:   杨帆
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此外从税收结构上看,我国增值税、消费税为主的间接税占比超过  70%,企业缴纳比例偏大。同时特朗普减税预计未来十年减税  1.4  万亿美元,德国、日本、英国、印度等国纷纷行动,全球减税竞争战开启,预计我国在增值税和所得税等多个类型上的减免改革将继续发力。
        我国减税降费助力降成本,最大税种增值税预计将进一步并档、降率。供给侧改革强调降成本,2013-2017  年减税降费  3  万多亿元。财政部部长刘昆表示,“2018  年全年减税降费规模预计将超过  1.3  万亿元,同时还在研究更大规模的减税、更加明显的降费措施”。增值税是我国最大税种,2017  年占全部税收收入近  40%,营改增后  4  档税率并至  3  档并降低了税率,目前有  6%、10%和  16%三档。一方面,与全球普遍一档或两档增值税税率相比,我国三档税率过多,2018  年《政府工作报告》中也提到按照三档并两档方向调整税率水平;另一方面外,与周围国家增值税率普遍低于  10%相比,目前我国整体税率偏高,而出于各行业公平受益考虑,各档税率进一步下调也为较大概率事件。综合看,增值税进一步并档、降率值得期待。
        增值税为价外税,并档、降率后企业主要通过与上下游议价来将减税变为利润增长。由于增值税为价外税,从会计角度看减税对于利润的影响主要是通过影响附加费的基数以及应收账款坏账冲销等角度实现,但是由于这一影响规模较小,较为主要的影响方式是通过对上下游的议价来实现收益的增加。举例来说,当一个企业对上下游的议价能力极强时,减税后可以让其维持原来的含税收入,但是要求将含税成本按照新的税率下降,落实到报表上的收入规模会扩张而成本不变,由此将减税的收益留存于利润中,具体的留存效果则取决于实际的上下游议价能力。
        通过简化假设与交叉验证估算上市公司增值税缴纳与实际税率情况,用上市公司样本外推测算全国总体增值税减税效果。由于上市公司增值税的相关数据难以直接获得,经过模型测算与交叉验证,我们得到了上市公司的增值税缴纳情况,2016  与2017  年我国上市公司(除银行与非银)与全国的增值税缴纳额的比例估计稳定在30%左右。此外,由于公司业务复杂难以简单归纳为同一税率,需要对增值税税率进行调整并借此计算可抵扣的成本规模,之后通过交叉验证保证其可靠性。最后,通过假设上下游议价能力系数以计算增值税减税效果,再与宏观数据相互验证。
        我们判断  2019  年减税规模落在  8,000  亿左右概率较高,上市公司利润弹性约为4%-6%。通过模型测算,我们假设了四种减税情形。情形一,税率变为  15-9-5%,减税  3,806  亿,赤字率  2.8%,上市公司利润弹性  2%,预计石化板块最为受益。情形二,税率变为  15-5%,减税  7,046  亿,赤字率为  3.1%,上市公司利润弹性  4%,预计建筑、地产等板块最为受益。情形三,税率变为  14-5%,减税  8,686  亿,赤字率为  3.3%,上市公司利润弹性  6%,预计石化板块最为受益。情形四,税率变为  10-5%,减税  1.1  万亿,赤字率为  3.5%,上市公司利润弹性  10%,预计石化板块最受益。兼顾  2018  年《政府工作报告》强调要推动增值税三并二、重点降低制造业(税率  16%)和交通运输业(税率  10%)的税负、赤字率增幅上限等三方面,我们认为情形二与情形三发生的可能性较大,减税总规模大约为  8,000  亿左右。
 
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