>> 国盛证券-固定收益点评:支出进度滞后,财政待发力-260724
| 上传日期: |
2026/7/24 |
大小: |
693KB |
| 格式: |
pdf 共8页 |
来源: |
国盛证券 |
| 评级: |
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作者: |
杨业伟,李美雍 |
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财政收入增速小幅回落,财政支出跌幅明显走阔。收入端,加总一般公共预算收入和政府性基金收入后,6月广义财政收入当月同比1.8%,前值2.5%,增速有所回落。支出端,6月广义财政支出同比增速-11.9%,前值-3.9%,跌幅明显走阔。 一般预算收入持续增长,其中税收收入提升明显。二季度一般预算收入同比增长4.7%,较一季度末提升2.3pct;税收收入同比增长5.3%,较一季度末提升3.1pct;非税收入同比增长2.3%,较一季度末下行0.6pct。6月一般预算收入同比增长8.7%,较5月提升2.1pct;税收收入同比增长10.8%,较5月增速提升4.1pct;非税收入同比增长2.9%,较5月下行2.7pct。 税收收入大幅增长或主要有两方面原因:1)价格与外贸因素形成额外拉动。二季度GDP平减指数同比回正至1.4%,工业生产者出厂价格上行,带动与物价高度绑定的增值税等税种增速回升;叠加AI相关产业带动外贸进口活跃度提升,上半年进口环节增值税和消费税同比增长11.8%,成为税收增长的重要增量来源。2)资本市场与居民收入形成结构性支撑。二季度资本市场交易活跃度维持高位,证券交易印花税同比增速进一步升至97.3%,较一季度明显加快;同时部分行业收入好转、资本市场资本所得抬升叠加税收征管规范,推动个人所得税同比增速从一季度的10.5%升至二季度的13.1%,成为拉动税收增速环比提升的关键结构性力量。 税收方面,6月四大税种增速呈现分化态势,个税依然保持相对韧性,地产降幅延续走阔,证券交易印花税在市场交易情绪影响下增速保持高位运行。6月单月税收同比增长10.8%,四大税种中,企业所得税同比由前值的3.3%大幅提升至29.7%,盈利修复迹象明显;个人所得税同比增长17.0%,前值为12.4%,仍是四大税种中呈现高速增长的品类。地产方面,6月地产相关税种同比-12.3%,前值-2.6%,降幅明显走阔。 政府性基金收入降幅延续低位走阔,下半年边际改善空间仍待观察。6月当月政府性基金收入同比下降31.1%,较前值-20.3%降幅明显走阔;1-6月全国政府性基金预算支出累计同比下降16.4%,前值为1-5月的-4.3%,累计降幅同比走阔。 一本账与二本账双双转向温和扩张。6月全国一般公共预算支出同比增长4.0%,较上月-1.6%的降幅大幅转正,当月支出进度明显加快,财政靠前发力的特征进一步凸显;6月政府性基金支出同比增长-43.7%,较前值11.5%的降幅大幅走阔,土地出让相关支出的恶化与新增专项债资金投放放缓或是主要拖累。 上半年财政收入有所增长,但支出偏慢,三季度财政收入有望延续上半年平稳向好的增长态势。从支出端看,7月新增专项债已发行53%,低于去年同期59%的进度,按2026年名义GDP增速4%计算,6月广义赤字率已完成3.1%,慢于2025年的3.7%,下半年剩余额度约5.8万亿左右。三季度作为政策落地的关键窗口期,8-9月财政支出节奏或将有所提速,关注7月底政治局会议释放增量财政政策信号。市场对后续稳增长政策的预期升温,但整体来看宽货币向宽信用的传导仍存在堵点,实体融资需求尚未完全修复,债市不会出现趋势性的大幅调整。结合当期利差状况,长债依然占优,我们继续维持下半年10年国债低点有望降至1.6%附近,30年国债有望降至2.1%以下的判断。 风险提示:政策变化超预期、数据统计口径存在误差、财政收入不及预期。
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