>> 银河证券-消费行业行业点评报告:提振消费,《扩大消费“十五五”规划》获批-260713
| 上传日期: |
2026/7/14 |
大小: |
400KB |
| 格式: |
pdf 共2页 |
来源: |
银河证券 |
| 评级: |
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作者: |
陈柏儒,顾熹闽,何伟 |
| 下载权限: |
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核心观点 2026年7月13日,国务院发布关于《扩大消费“十五五”规划》的批复:《规划》提出,到2030年,消费市场总体规模持续扩大,居民消费率明显提高,全社会商品和服务消费较快增长,社会消费品零售总额达到60万亿元左右(2025~2030年CAGR 3.7%)。消费结构更加优化、消费能力不断提高、消费供给更加优化、消费环境明显改善、促进消费制度机制进一步完善。 提振消费是系统性工程,政策多维度、全方位持续推进:1)2026年7月13日,国务院发布关于《扩大消费“十五五”规划》的批复,该《规划》基本延续此前“十五五”规划思路,从6个方面、28条重点任务举措作出系统性部署。2)2026年3月5日,国务院总理李强在十四届全国人大四次会议作政府工作报告,继续对提振消费做了系统性安排,符合市场预期。3)自2024年7月起,消费政策力度显著增强。2024年5-7月消费表现明显低于预期,促使国家发展改革委、财政部于7月统筹安排1500亿元超长期特别国债资金,专项用于支持消费品以旧换新,该举措在9月开始产生显著效果。2024年12月,中央经济工作会议将大力提振消费列为2025年经济工作的首要任务。消费刺激不能单纯依赖短期国家补贴,还需制定综合性方案,提升消费者购买力,优化消费环境。2025年3月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》,全面部署了8大方面30项重点任务。 促进服务消费提质惠民、推动商品消费扩容升级、培育打造消费新业态新模式新场景:1)服务消费被置于前列,文件单列并细化了生活服务、养老、托育、文旅、健康、体育、教育培训七类重点领域。2)商品消费聚焦大宗耐用商品、生活类商品、技术应用和产品创新、自主品牌建设,其中家居家电消费侧重智能化升级。3)新消费方面,发展数字消费,深入推进“人工智能+消费”,涵盖数字产品、服务、内容及渠道;推广绿色消费;因地制宜推进首发经济;培育体验式消费,培育消费新业态新模式新场景;扩大入境消费,优化入境消费环境,打造“购在中国”品牌。 着力提升消费能力、大力优化消费环境、加力完善促进消费制度机制:1)提升消费能力,重点在于促进高质量充分就业、多渠道促进居民增收,同时完善社会保障政策、合理增加公共消费。2)优化消费环境,从提升消费质量标准、保障消费权益、营造公平开放的市场环境、完善多层级消费体系、加强消费基础设施建设五个方面推进。3)完善促进消费制度机制,一是清理优化不合理限制性措施,重点涉及汽车、地产、公积金、演艺活动等领域;二是健全财政金融支持机制,加大直达消费者的普惠政策力度,2025年《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》给予1%的贴息比例;三是落实休息休假制度,切实保障劳动者合法休息休假权益,支持有条件的地方推广中小学春秋假,2026年各地方政府纷纷落实春假制度,对清明、五一假期文旅有明显促进作用。 投资建议:互联网板块推荐阿里巴巴;食品饮料板块推荐安井食品、万辰集团;家电板块推荐TCL电子、绿联科技、美的集团、海信视像、海信家电;纺服板块推荐比音勒芬、海澜之家、报喜鸟;社服板块推荐古茗;轻工板块推荐恒丰纸业、松霖科技、翔港科技;农业板块推荐海大集团、牧原股份。产业跨界推荐三花智控、德业股份。 风险提示:政策落地不及预期的风险;消费需求不足的风险;市场竞争加剧的风险。
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