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>> 中航证券-国防军工行业:我国军费增速连续5年维持7%以上-260307
上传日期:   2026/3/7 大小:   31341KB
格式:   pdf  共7页 来源:   中航证券
评级:   增持 作者:   张超,李博伦,梁晨
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事件
  3月5日,十四届全国人大四次会议开幕,公布2026年我国国防支出为19095.61亿元人民币,同比增长7%,相较2025年的7.2%小幅下调。政府工作报告中明确提及“抓好军队建设“十五五”规划编制,实施国防发展重大工程,实施军事理论现代化推进工程”、“协力推进跨军地改革,优化国防科技工业体系和布局,巩固提高一体化国家战略体系和能力”。同时,报告回顾2025年实现了“天问二号开启“追星”之旅,北斗规模应用全面拓展、首艘国产电磁弹射型航母福建舰正式入列,国产大模型引领全球开源生态”,“产业结构持续优化,高技术制造业、装备制造业增加值分别增长9.4%、9.2%”,并提出“培育壮大新兴产业和未来产业。实施产业创新工程,鼓励央企国企带头开放应用场景,打造集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等新兴支柱产业”。
  全球安全需求重构军工格局,军费与经济周期“脱钩’
  当前,全球安全格局正经历深刻重构,传统安全威胁与非传统安全威胁交织叠加,地区冲突频发、大国博弈加剧,推动全球安全格局从“和平红利导向”向“安全优先导向”转变。从数据维度来看,全球军费总额及军费占GDP比重均呈现持续上行态势;通过对比重点国家军费占GDP比重的变化趋势,并结合其经济增长节奏与地缘政治风险的演变特征可明确,全球军费变动与全球经济周期波动的相关性正逐步减弱,而与地缘政治风险指数的关联性则显著增强。
  在此背景下,全球主要国家正推动国防开支的优先级提升,将其从传统意义上可调节的财政支出项转向必须保障的战略投资项,形成军费持续投入带动国防能力提升,从安全保障强化到战略威慑增强的正向强化循环。目前来看,多国军费在2025年高基数的背景下依旧维持增长,德国军费相较于2025年增长超30%,法国、印度军费增长超10%。无论是北约成员国达成军费占GDP比重达到2%的目标,还是新兴市场国家基于区域安全需求的国防投入加码,均印证全球国防投入的刚性特征不断凸显,为全球军工产业发展提供了坚实的总量需求支撑。
  强国必强军,中国军费合理稳定增长
  2026年中国国防支出预算为19095.61亿元人民币,同比增长7%,相较2025年的7.2%小幅下调,连续5年维持在7%及以上(2022年到2025年国防支出增速分别为7.1%、7.2%、7.2%、7.2%),我国国防支持力度(军费增速与公共财政支出差值)为6%,近十年最高。
  按照IMF预测以及政府报告披露数据,我们测算,2026年中国国防预算占GDP比例约为1.3%(2026年名义GDP为根据政府目标赤字率和目标赤字规模推算),“十二五”以来最高,但仍远不及美国的2.83%,反映出当前我国国防实力与经济实力仍然不匹配。
  对于我国而言,军费增长并非简单的规模扩张,而是履行新时代国防和军队建设使命任务的“能力建设付费”,具备极强的战略确定性、规划连续性和执行刚性。我国政府坚持国防建设和经济建设协调发展方针,合理确定国防支出规模。近年来,为维护国家主权、安全、发展利益,适应中国特色军事变革的需要,我国政府在推动经济社会持续健康发展的同时,总体保持国防支出合理稳定增长,促进国防实力和经济实力同步提升。
  我们认为,我国国防和军队现代化建设已进入关键攻坚期,“建军一百年奋斗目标”的实现与2027年、2035年、本世纪中叶新“三步走”战略的推进,均对国防能力建设提出明确的阶段性要求,而军费投入作为国防和军队现代化建设的物质基础,其稳定增长是兑现战略承诺、提升国防实力的必然要求。
  “十五五”启幕,军工行业站在历史新起点
  站在“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划全面开局的关键节点,立足世界百年未有之大变局加速演进、全球安全格局深刻重塑的时代坐标,恰逢十四届全国人大四次会议、党的二十届四中全会擘画推进国家安全体系和能力现代化、如期实现建军一百年奋斗目标的战略蓝图,我国军工行业正以强国强军使命为牵引,迈入与国家现代化进程同频共振、与民族复兴伟业深度绑定的高质量发展新征程。当前,和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字有增无减持续加重,地缘冲突加剧与大国博弈深化交织叠加,太空、深海、网络等新兴领域安全挑战不断涌现,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》中明确提出如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化加快机械化信息化智能化融合发展,提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力,为军工行业发展锚定了根本方向、提供了根本遵循。
  我国军工行业正加速迈入与国家现代化同频共振、与民族复兴深度绑定的高质量发展新征程,核心呈现为相互关联、彼此赋能的“三重共振”发展格局,且三重共振并非孤立存在,而是深度交织、双向联动,形成全域共振的核心发展合力。第一重共振为海外与国内的双向共振,海外地缘局势紧张驱动全球军费进入上行周期,国内国防预算稳步增长对行业需求形成坚实托底,两者同向发力、共振强化,筑牢行业需求基本盘;第二重共振为战争形态、技术迭代与产业升级
 
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