事项：
　　2026年3月6日下午3时，证监会主席吴清在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上答记者问。
　　平安观点：
　　明确“十五五”五个方面新提升。吴清主席表示“十四五”期间资本市场发展取得良好成果，“十五五”规划对提高资本市场制度包容性、适应性，健全投资和融资相协调的资本市场功能等作出重要部署，努力实现五个方面新提升：1）市场更具韧性、更加稳健。健全“长钱长投”的市场机制和生态，完善中国特色稳市机制建设，丰富跨周期逆周期调节的手段和机制，进一步增强市场内在稳定性。结合央行行长潘功胜支持中央汇金公司发挥类“平准基金”作用的发言，资本市场稳定性有望得到持续加强；2）制度更加包容、更加适配。完善资本市场基础制度，积极发展多元股权融资，拓展私募股权和创投基金退出渠道。此外，国家发改委主任郑栅洁表示，设立国家级并购基金，预计引导撬动各类资金规模超1万亿元，直接融资体系预计将持续完善；3）上市公司质量更高、结构更优。完善激励约束机制，促进上市公司提升治理水平，加强分红回购；4）监管执法和投资者保护更加有力、更加有效；5）对外开放迈向更深层次、更高水平。
　　强化资本市场服务新质生产力能力，推动创业板改革和再融资机制完善。深化创业板改革方面，进一步突出创业板功能定位，更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展：1）拓展制度的包容性和覆盖面。增设一套更加精准、更为包容的上市标准；2）将科创板改革的有益经验复制推广到创业板。重点是在创业板推出对符合条件的优质创新企业，特别是在关键核心技术上有突破的企业实施IPO预先审阅、允许符合条件的在审企业面向老股东增资扩股、优化新股发行定价等改革举措；3）全方位推动提升创业板上市公司质量。多层次资本市场体系进一步完善，创业板的差异化定位优势进一步完善，有望在未来发挥资本市场支持服务现代科技创新和产业融合的作用，加快提升资本市场服务实体经济的质效和能力。优化再融资机制方面：1）进一步提升制度规则的包容性、适应性。主要包括：优化战略投资者认定标准，便利社保、保险、公募基金等中长期资金参与等；2）进一步突出“扶优、扶科”导向；3）强化再融资监管。整体来看，资本市场包容性和适应性有望在政策落地情况下迎来持续提升，中介机构“看门人”职责持续压实。再融资制度是支持上市公司高质量发展的重要制度之一，有利于提升上市公司质量以及增强资本市场内在稳定在，提升A股长期配置价值，良好的投资环境同样有望反哺投资者，形成良性循环。两大增量政策持续围绕提升资本市场包容性和适应性，有望持续提升资源配置效率，持续强化资本市场和科技创新、产业升级的有效融合。
　　强监管态势明确，强化资本市场稳定性。吴清主席提出持续把握防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，从着力筑牢资本市场风险防波堤防浪堤、着力巩固和提升财务造假综合惩防效能、着力引导行业机构专注主业、规范发展、着力强化对新型业务的监管、着力扎牢织密投资者合法权益保护“安全网”五个方面提升监管能力。
　　投资建议：在新“国九条”等一系列资本市场高质量发展政策框架下，本次新闻新闻发布会围绕资本市场健康发展、财政金融协同、投融资协调机制等方面进一步明确部署，股市慢牛、长牛等情况有望持续。伴随着资本市场改革走深走实，内在稳定性增强，预计证券行业2026年业绩将保持稳健增长。头部券商综合服务能力强、业务结构均衡，基本面更具韧性，在资本市场高质量发展政策导向下更为受益，在增量跨境业务方面更具比较优势，建议关注中信证券、中金公司、国泰海通和华泰证券。
　　风险提示：1）政策落地进度不及预期；2）权益市场大幅波动，影响交投活跃度及投资收益；3）投资者风险偏好降低，拖累市场景气度；4）宏观经济下行影响市场基本面。