背景
　　虚拟电厂已经成为打造低碳清洁、安全高效的现代能源供给和消纳体系的重要支撑手段。作为能源智慧化的关键技术，虚拟电厂正在从一个技术性专有名词走上前台，成为政策、商业模式、能源行业的热词。在电网结构向清洁低碳转型的背景下，大力发展虚拟电厂对促进电网供需平衡，推动绿色能源转型具有重要的现实意义。国外对虚拟电厂已经展开20多年的研究探讨，在中国虚拟电厂还处于早期阶段，直接参与电力市场交易的项目较少，仍需要政府补贴行业发展。
　　“十三五”期间，我、国上江海苏、广东等地陆续开展了需求响应和VPP试点，出现了一些标杆试点项目。同时，在“双碳”目标驱动下，新型电力系统构建及能源产业蓬勃发展的背景下，VPP技术发展潜力巨大、市场前景广阔，它的优势正在逐渐凸显：
　　（1）VPP具有挖掘负荷侧调节、削峰填谷、实现发电用电实施平衡、减轻日益增加的电网负荷功能的作用，对一些分散的电源资源利用是一种非常好的方式；
　　（2）VPP可平抑新能源电力的强随机波动性，提升新能源消纳率，对多种分布式能源进行聚合、优化调控管理，为电网提供调频、调峰等辅助服务。
　　（3）VPP能够有效提升电网安全保障水平、推动能源绿色低碳转型，无论是新型电力系统的建设，还是对整个社会的可持续发展，都有重要意义。
　　（4）VPP能够帮助广大工商业用户节能降碳、挖掘用能灵活空间、提升能效、管理好自己的用能。