中共中央政治局12月8日召开会议，分析研究2026年经济工作，从会议通稿来看，释放出以下关键信息。
　　首先，对于经济形势的研判，本次政治局会议肯定了经济工作取得的成效，指出经济运行总体平稳、新质生产力稳步发展、重点领域风险化解取得积极进展。与年内4月和7月政治局会议较为不同的是，此次对于国内经济所面临的困难或压力并未提及，我们认为可能基于当前内外形势的边际变化。外部方面，中美经贸摩擦阶段性缓和，国内方面，2025年即将收官，全年增长目标基本可以顺利完成，国内价格也出现改善趋势，这或意味着短期内政策力度偏温和。
　　从政策基调来看，本次政治局会议强调明年经济工作要坚持“稳中求进、提质增效”，提出明年宏观政策将继续“更加积极有为”，体现出总体积极的定调不变。“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，预计明年GDP增速依然会锚定“5%左右”的预期增速目标，以实现“十五五”良好开局。“加大逆周期和跨周期调节力度”，与去年12月会议提出的“加强超常规逆周期调节”相比，也体现出政策更加重视短期与长期目标的平衡。“增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量”，更加强调政策的平衡和协同。“发挥存量政策和增量政策集成效应”，预计明年的增量政策可能主要集中于房地产市场、居民服务消费、惠民生等领域，从而更好实现“坚持内需主导，建设强大国内市场”。
　　会议指出“继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。预计2026年广义财政赤字或将小幅扩张，并优化财政支出结构。货币政策将继续保持适度宽松基调，在注重流动性呵护的同时，结构上以精准支持为核心，货币投放机制将更加多样化，更加注重发挥政策利率的价格型调控功能，推动实体经济融资成本稳中有降，激发市场主体内生融资需求。2026年若稳增长压力加大，则会适时降准降息。
　　明年的8大重点任务中，扩大内需依然是首位，其次是创新驱动、改革攻坚、对外开放。会议指出“要坚持内需主导，建设强大国内市场”，表明发展的立足点更多聚焦在建设国内强大韧性的市场，扩大内需并有效应对外部环境的不确定性。“促进城乡融合和区域联动”，“坚持民生为大”，“解决好拖欠企业账款和农民工工资问题，兜牢民生底线”，指向对民生保障和消费的重视，其本质在于提振内需。预计后续更多促消费、投资的政策有望出台。消费补贴政策有望延续，并扩展到更多消费场景，服务消费有望受到更多政策覆盖，生育、养老等民生领域有望出台更多政策，财政资金对于民生的投放将增加。稳就业、稳企业、稳市场、稳预期（“四稳”）被会议再度提及，稳就业更是被置于优先位置。
　　以科技突破为重点，加速培育新动能。会议强调“坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能”，“加紧”一词凸显了科技突破的重要性与紧迫性。结合“十五五”规划建议，明确部署新兴产业及前瞻布局未来产业发展方向，在新兴产业方面，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展；在未来产业方面，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。
　　在重点领域风险防范化解方面，会议延续了底线思维的逻辑，针对当前经济运行中的潜在风险点做出系统性部署。未来将持续聚焦房地产、地方政府债务、中小金融机构等关键领域，加强预警预判与跨部门协同处置，通过完善风险防控长效机制、增强政策协同性，为经济平稳运行和“十五五”良好开局筑牢安全屏障。
　　此外，会议再次提出要纵深推进全国统一大市场。2025年7月，“反内卷”政策落地推行，带动多个行业价格边际好转，为全国统一大市场建设提供有力支撑。预计后续将进一步按照“五统一、一开放”的基本要求，重点难点攻坚突破，推动建设工作从框架搭建向纵深落地。一方面，严格落实公平竞争审查刚性约束，清理废除妨碍统一市场的规定做法，整治政府采购招标、地方招商引资等领域乱象，让各类经营主体在公平环境中竞争。另一方面，着力打通要素流动堵点，加快建设全国统一的数据、技术、产权等要素市场，完善城乡统一的建设用地市场，推进交通物流设施高标准联通，破除地方保护和市场分割，让优质要素在更大范围顺畅流动、高效配置。同时，推动内外贸一体化发展，畅通出口转内销路径，提升国内国际标准一致性，培育跨市场经营优质企业，实现国内国际两个市场相互促进、协同发力，充分释放我国超大规模市场的集聚资源、激励创新、推动增长的独特优势，为经济持续健康发展筑牢坚实基础。
　　风险提示：政策落地不及预期；有效内需不足。