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>> 中银证券-计算机行业事件点评:网络安全,政策密集落地-251205
上传日期:   2025/12/7 大小:   358KB
格式:   pdf  共3页 来源:   中银证券
评级:   强于大市 作者:   杨思睿,郑静文
行业名称:   计算机
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近期,中央层面再次强调网络安全的重要性,习总书记强调筑牢网络安全和数据安全防线。新修《网络安全法》即将落地执行,与11月1日正式施行的《国家网络安全事件报告管理办法》形成互补,覆盖更全面,措施更明晰。
  支撑评级的要点
  中央层面再次强调网络安全重要性。11月28日下午,中共中央政治局就加强网络生态治理进行第二十三次集体学习。中共中央总书记习总书记在主持学习时强调,网络生态治理是网络强国建设的重要任务,事关国家发展和安全,事关人民群众切身利益。要健全网络生态治理长效机制,着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性,持续营造风清气正的网络空间。习总书记强调,当前人工智能、大数据等新技术新应用不断涌现,给网络生态治理带来挑战,也提供新的支持条件。要鼓励网信领域新技术发展,促进研发成果转化和应用场景落地。要完善分级分类的安全监管机制,筑牢网络安全和数据安全防线。
  网络安全相关政策陆续进入落地阶段。11月1日,《国家网络安全事件报告管理办法》(以下简称《管理办法》)正式施行。这部规章以“压实责任、规范流程、提升效能”为核心,对网络安全事件报告的适用范围、监管职责、主体义务、时限要求等做出明确规定,标志着我国网络安全合规体系从“原则性要求”迈向“精细化治理”新阶段。此外,不久前,新修《网络安全法》表决通过,并将在2026年1月1日执行。在AI建设持续加速、网络攻击日益复杂的背景下,新修《网络安全法》和《管理办法》形成了“法理支撑与实践落地”的互补关系,进一步健全了高效联动的国家网络安全防御体系。
  网络安全法规体系覆盖全面、措施明确。中央层面的集体学习进一步强调了网络安全的重要性,新修《网络安全法》与《管理办法》相互配合,在监管逻辑与实践路径上实现了深度互补,具体表现在以下三个方面:1、法理依据与实施细则纵向衔接。报告义务成为企业安全管理的核心环节,网络运营者必须建立“监测-评估-报告-处置”全流程机制;2、惩戒威慑与过程管控横向协同,形成全链条治理闭环。例如,对大量数据泄露、关键信息基础设施丧失局部功能等网安事件,新修《网络安全法》将处最高200万元罚款,《管理办法》则要求此类事件1小时内快报,避免事件危害指数级扩散。3、全域覆盖与重点聚焦的范围互补。新法将处罚覆盖范围从关基机构延伸至中小企业,《管理办法》则同步细化不同主体的报告责任,在落实新法“全面监管”的要求下也避免“一刀切”增加企业负担。网络安全相关企业包括安博通、永信至诚、奇安信、浩瀚深度、深信服、启明星辰、安恒信息、山石网科等。
  投资建议
  建议关注网络安全相关企业,包括安博通、永信至诚、奇安信、浩瀚深度、深信服、启明星辰、安恒信息、山石网科等。
  评级面临的主要风险
  政策落地效果不及预期,数据泄露风险,网信技术发展不及预期
 
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