1997年起，我国香港地区房地产市场经历长达六年的大幅调整，不少购房者房产价值低于按揭贷款，成为“负翁”，并且呈现出“三高、两重、三挫”等特点，在总量上，数量最高超10万宗，金额最高超1600亿港元，贷款金额与物业市值的比值最高达128%；在人群上，集中在高杠杆投机者和部分误判市场的中低收入购房者等两类人群；在影响上，引发个人破产、消费下挫、财政减收。面对上述情况，香港政府采取了多重手段予以化解，并取得了一定成效。
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