我国制定五年规划的过程中，从前一年10月到第二年3月会有三个内容逐次丰富的重要文件相继发布，分别是:前一年中央全会会议最后一天公布的会议的公报;会议之后的一段时间公布的会议上讨论通过的党对五年规划的建议;第二年3月经人大表决通过，正式向社会公布的五年规划完整版。
　　举例说明:2020年10月29，十九届五中全会召开后发布《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》﹔5天之后的2020年11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》对外发布;2021年3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展的第十四个五年规划纲要》由人大审议后对外公布。
　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是“十五五”规划的第二个重要文件，也是“十五五”规划的框架版和蓝图版。相比全会公报的高度凝练和正式规划纲要中详尽的量化指标、具体项目部署，“十五五”规划建议以定性要求为主，分领域系统部署了战略任务与重大举措。
　　本质上来说，十五五规划建议的所有内容，都围绕着一个最核心的议题，即:我国未来五年要怎么发展？
　　风险提示
　　全球经济超预期走弱;
　　全球金融环境超预期变化;
　　主要经济体保护主义政策再次明显抬升;
　　突发国际地缘事件;