报告概要
　　吉林省是中国重要的老工业基地及中国面向东北亚的重要窗口，区位和资源禀赋优势突出。2024年，吉林省经济保持增长，但增速低于全国水平，地区生产总值和一般公共预算收入在全国排名仍靠后，城镇化率较低；产业结构持续优化，呈现以第三产业引领的“三二一”的经济发展格局，重点领域投资稳步增长。吉林省财政收入对上级补助收入依赖明显，政府债务负担很重。全面振兴东北政策和图们江区域开发等国家战略助力区域持续发展。
　　吉林省各地市（州）经济发展水平和财政实力分化明显，省会长春市经济体量和财政实力远超省内其他区域，省会城市首位度明显。2024年，全省各州市财政自给率仍处于较低水平，政府性基金收入规模差异显著且表现分化，其中长春市政府性基金收入降幅较大；各地市（州）获得上级补助收入规模较大，对综合财力的贡献度高。
　　作为化债的重点省份之一，吉林省多措并举稳步推进隐债化解工作，并取得一定成效，存量隐性债务降至1000亿元以下，58个市县区隐债清零，融资平台压降56.7%。
　　吉林省存续发债城投企业较少，存量债券多集中于长春市。2024年和2025年1－8月吉林省发债城投企业债券净融资额分别为13.73亿元和-36.50亿元。截至2024年底，各州市发债城投企业短期偿债能力指标均有不同程度下降，“综合财力”对“发债城投企业全部债务+地方政府债务”支持保障指标表现相对较弱的城市为长春市，需关注面临集中偿付压力且融资能力受限区域内城投企业的信用风险。