核心观点
　　战后全球不止一次在合作和博弈中反复摇摆。背后深刻的经济逻辑在于全球产业链和价值链重构。
　　从这一角度再来理解曾经的美日贸易博弈：
　　它衍生于美日制造业力量失衡，一面是二战之后日本竞争产业从劳动密集型逐步走向高技术制造业；另一面是美国成本抬升和滞涨困境下的制造业外迁。
　　漫长的美日贸易战中，美国通过关税和非关税壁垒，政治和金融博弈，给日本制造施加压力。逼仄的生存空间下，日本加速产业升级，出海投资并多元化全球配置，最终开启了一条具备日本特色的“GNP”经济版图1。
　　这提示我们，贸易战不是制造业强国的束缚，某种意义上贸易战让制造强国经济升级提速，并加速产业链再全球化布局。本轮贸易战中，这一宏观暗流已悄然开始。
　　摘要
　　1950年代至90年代，伴随着日本经济崛起，美国和日本之间展开了愈演愈烈的一场贸易摩擦。美国对日本从关税、汇率、产业政策等方面进行多维度围堵，遏制日本经济与技术的追赶。
　　历史似曾相识，到底哪些因素引发了美日贸易摩擦？这带给我们怎样的经验启示？通过复盘1950年代至90年代美日贸易战，或许能为我们理解中美贸易摩擦的底层趋势提供一定参考。
　　一、1970年代的全球经济：日本经济高增而美国陷入滞涨
　　美日贸易摩擦的四个背景：
　　①得益于冷战时期特殊贸易氛围，战后日本拥有美国给予的特殊经济扶持政策、自由的贸易环境。
　　冷战时期国际经济秩序呈现出典型的“二元对立”结构：以西方国家为主的关税及贸易总协定（GATT）、前苏联与东欧社会主义国家成立的经互会（CMEA）。两大阵营之间的贸易往来极为有限。
　　②特殊的国际经贸背景之下，日本出口金额不断上升，逐渐成为全球出口大国。
　　值得注意的是，日本出口快速增长很大程度受益于其汇率扭曲优势。
　　③与此同时，日本城市化和工业化进程快速增长，成为拉动日本经济高增的引擎。
　　④战争经济退潮、科技发展停滞、出口竞争激烈等因素导致美国经济乏力。1973年石油危机造成滞涨，美国经济遭遇沉重打击。
　　二、日本优势产业冲击美国制造，对美贸易顺差持续扩大。
　　日本优势产业逐步变迁，从纺织到钢铁，再到汽车、半导体。
　　1946-1960年日本竞争优势产业是劳动驱动型产业，即以食品、纺织为代表的轻工业。
　　1960-1973年日本竞争优势产业为资本驱动型产业，即以钢铁、煤炭、石化、造船为代表的重化工业。
　　1973-1990年日本竞争优势产业为技术驱动型产业，即以家电、汽车、半导体为代表的中高端制造业。
　　美国优势产业，也经历了从钢铁到汽车，再到计算机和半导体的转变。
　　1945-1960年美国竞争优势产业为原材料制造业，如钢铁。
　　1960-1973年美国竞争优势产业为中高端制造业，以汽车和机械设备为主要代表。
　　1980年后美国竞争优势产业为高端制造业，以计算机为主要代表。
　　来自日本的钢铁、电视机、机床、汽车等商品出口，持续抢占美国市场份额。
　　1955年对美棉织品出口额升至111亿日元，较1953年22亿日元实现近四倍增幅。
　　1976年日本对美钢铁出口量逼近800万吨规模，占据美国进口市场份额的55.9%。
　　1970年，日本汽车在美国市场的份额仅为3.7%左右，然而到了1981年，这一比例攀升至18.6%。
　　日本对美贸易顺差在1970年不足20亿美元，1985年顺差突破了500亿美元。
　　三、美国对日开启贸易战：五个层面
　　美国对日贸易战法案接连出炉，最初从纺织品和钢铁，逐渐扩大至汽车、半导体、船舶等中高端制造。
　　其一，针对美日竞争性行业，如钢铁、汽车和半导体，美国限制日本出口并强制打开日本进口。
　　美国通过201条款和非关税协定限制了日本钢铁出口；通过非关税协定限制日本汽车出口、强制日本进口美国汽车零部件并开放日本国内汽车市场；利用301条款、反倾销税、非关税协定，强制日本增加对美国半导体进口。
　　其二，针对美国劣势产业，如纺织和彩电，美国限制日本出口。
　　美国利用非关税协定限制日本纺织品出口额；利用反倾销税、非关税协定限制日本彩电出口额。
　　其三，针对美国优势产业，如电信，美国迫使日本打开市场。
　　1979年和1980年，美国两次发布《琼斯报告》，列举了日美电信器材领域存在的不平等现象，并要求日本调整其对美国电信器材的采购政策。日本在1981年和1984年部分妥协，同美国签订两个政府采购器材协定。
　　其四，通过汇率干预的金融战：《广场协议》迫使日元升值。
　　《广场协议》的实施使美元贬值如期推进、日元升值速度远超预期。自1985年9月协议签署至1989年10月31日，美元指数累计贬值7.4%至129.39，基本实现预定目标。美元汇率持续探底，直至1990年11月21日创下81.5的阶段性低位，较协议签署时累计贬值达41.7%。
　　其五，针对关键技术领域，实施知识产权调查，将部分产品逐出美国市场。
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