>> 国金证券-国际关系动态报告:国金地缘政治周观察,复盘5月以来中美经贸谈判动态-250921
| 上传日期: |
2025/9/22 |
大小: |
1530KB |
| 格式: |
pdf 共16页 |
来源: |
国金证券 |
| 评级: |
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作者: |
杨佳妮,商景皓 |
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核心观点 地缘动向复盘:本周地缘政治呈现“整体缓和、局部风险”的特征。本周中美经贸团队在西班牙马德里完成第四轮经贸磋商,双方就以合作方式妥善解决TikTok相关问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。随后,周五晚上,中美领导人举行通话,这是年内中美领导人第三次通话,双方领导人就当前中美关系和共同关心的问题坦诚深入交换意见,就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引。中方评价此次通话是务实、积极、建设性的。特朗普在社媒中表示,TikTok交易方案已得到批准,特朗普将在明年初访问中国,中国领导人也将适时回访美国。而在中美之外,全球地缘危机呈现恶化趋势。俄乌方面不仅没有出现停火迹象,反而俄白两国在东欧地区开展军演,俄罗斯无人机、战斗机多次飞入波兰、爱沙尼亚境内,北约内部就是否强硬回击俄罗斯产生意见分歧,波兰方面单方面宣布关停中欧班列,中国受到俄乌冲突、东欧危机的外溢影响。在巴以问题上,以色列在加沙地区的军事行动持续推进,意在控制包括加沙、约旦河西岸在内的整个巴勒斯坦地区,对此欧洲、中国等多国表示反对,但美国却在本周再次一票否决安理会加沙决议草案,美国的偏袒无疑刺激了以色列在巴勒斯坦地区扩张的野心。 国金观点周观察: (1)2025年中美前三轮谈判均有谈判成果,双方撤回彼此加征的消极举措。5月10日至11日中美日内瓦谈判明确了中美通过谈判解决关税冲突,双方同步取消91%的加征关税并将34%对等关税中的24%暂停90天实施,相互保留34%对等关税中的10%生效。日内瓦谈判使中美贸易从双边禁运回到有限度贸易的程度。6月9日至10日的伦敦谈判聚焦出口管制,基本解决了5月期间中美就航发零部件、EDA和稀土等品种相互禁运的问题。7月28日至29日中美斯德哥尔摩双方最终同意继续相互延长24%的对等关税3个月时间。 (2)中美斯德哥尔摩谈判后,中美关系经历曲折,施压与谈判并行。斯德哥尔摩会谈后,美国多次以购买俄油为借口,威胁对中国加征“二级关税”;美国商务部将英特尔、三星、SK海力士和台积电的在华分公司移出“经验证最终用户”(VEU)名单;九月以来,多项涉华法案在美国会得到推进,美国商务部又宣布将23家中国实体列入出口管制“实体清单”。除此外,墨西哥提出拟对包括中国在内的未与墨签署自贸协定的国家,将汽车、玩具、钢铁、纺织品和塑料制品等约1400项税目产品的进口关税税率提升至10%到50%,背后不乏有美国的煽动。积极因素看,在此期间特朗普仍坚持希望访问中国,并提出有条件批准H20在华销售。中国方面,李成钢副部长赴美进行经贸会谈,中美防长、外长接连通话,谨慎管控分歧。 (3)中美第四次谈判,TikTok问题得到突破性进展,同期元首通话对中美磋商给予积极评价。中美在9月14至15日在马德里举行第四轮经贸磋商,就以合作方式妥善解决TikTok相关问题、减少投资障碍、促进有关经贸合作等达成了基本框架共识。9月19日,中美领导人举行通话,双方领导人就当前中美关系和共同关心的问题坦诚深入交换意见,就下阶段中美关系稳定发展作出战略指引,特朗普在社交媒体上表示,TikTok交易方案已被批准,贝森特提及美国将获得TikTok控股权,美国企业负责TikTok在美业务的运营。中国政府表示,将依法审批技术出海、知识产权授权等事项,乐见企业在符合市场规则基础上做好商业谈判。 展望后续,中国在TikTok问题上对美做出了较大的让步,美国也将大概率在关税、赴美投资等问题上对中国做出对等让步,以实现中美“双赢”的结果。从中美领导人通话的报道来看,中美经贸谈判的轨道并未发生偏移,未来中美关系将持续呈现积极向好的趋势,中美将有望在关税、出口管制、市场开放、产品采购、台海问题等领域取得新的共识与进展。 下周重点关注:(1)美国是否在关税、赴美问题上对中国让步。(2)中美贸易协议、TikTok协议细则。(3)欧盟国家对特朗普二级关税制裁倡议的回应。 风险提示 (1)美国联合欧盟、G7等国对中国开展“二级制裁”。(2)美国再度对中国施压,威胁中国更多让步。(3)以色列继在叙利亚、卡塔尔开展军事行动后,或进一步在加沙、甚至伊朗领土上打击哈马斯,中东局势有再度紧张的风险。(4)俄乌停火谈判不顺利,战争烈度或有所上升,导致全球油价和通胀趋势性上升。
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