如何衡量各国在国际分工中的参与度及其所处位置？全球价值链GVC可以解决这个问题。全球价值链刻画了生产活动的全球分工过程，以及在这一分工过程中，各个国家分别创造了多少价值。借助这一概念，我们可以从增加值的角度研究各国在全球价值链分工中所处的位置、以及各个行业的比较优势等内容。
　　目前中国在全球价值链分工中所处的位置靠近中下游，但从趋势上看，中国经历了先向上游转移、再向下游转移的过程。2018年之前中国在逐渐从下游走向上游，2015-2018年是中国最靠近全球价值链上游的时期；2018年之后，受欧美关键原材料和技术领域对华“卡脖子”的影响，中国的全球分工角色再次向偏下游的加工组装贸易环节转移。从其他地区的情况来看，美国、老挝、印尼、日本等经济体整体处于价值链的上游环节，这些经济体要么输出技术，要么输出资源品；而越南、新加坡、墨西哥、泰国、柬埔寨等经济体处于偏下游环节，以加工和贸易为主；英国、法国等地区处于中游位置。
　　一个有趣的观察是，越靠近下游的经济体，其价值链分工参与度普遍越高。一种解释是，这些经济体无法凭借自身的技术或是原材料供给来闭合产业链，但拥有一定的初级加工制造能力，因此更依赖于国际分工，但在这一过程中也更多承担了偏下游的加工贸易环节。
　　事实上，若观察全球产业链的重构过程，不难发现2018年是“全球化→逆全球化”的重要分水岭。在2018年之前，多数国家或地区都经历了“进一步融入全球价值链分工”的过程，仅有新加坡、马来西亚等少数地区小幅的淡出价值链分工。而在2018年之后，多数国家或地区转向逆全球化，参与全球价值链分工的程度下降，仅柬埔寨仍在加速融入价值链体系。
　　在不同行业的价值链条中，各国所处的位置有所分化，本文挑选10个重要制造业行业，对主要经济体在这些行业价值链上的参与度及所处上下游位置进行分析，从而判断“中转地区”面对美国的关税威胁是选择妥协还是展开反击。具体标准为：1、如果价值链分工参与度高且更靠近下游加工贸易环节，那么选择妥协的可能性就更大；2、如果价值链分工参与度较低、或更靠近上游环节，拥有原材料等资源控制权，那么展开反击的能力就更强。
　　对中国而言，纺织品、皮革制品、木材制品、电气光学仪器等行业的对美出口或将面临较大不确定性，这是由于“中转地区”有一定动机向美国妥协，例如为满足美国要求而对来自中国的部分环节进行审查。相反，橡胶塑料、基本金属、化学品等行业的对美出口面临的风险相对较小，面对高关税“中转地区”展开反击的可能性更大。
　　风险提示：全球价值链体系突变、国际局势突变。