核心观点
　　 2025年是中国“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划启动之年。在全球经济格局深刻调整、国内经济转型升级的关键阶段，如何通过宏观政策突破需求不足瓶颈，成为全年经济工作的核心命题。
　　当前中国经济面临需求不足压力，投资、消费、出口“三驾马车”均面临挑战。房地产市场深度调整已持续四年，拖累建筑、建材等关联产业，投资复苏仍需政策支持。消费端受居民收入增速放缓和经济不确定性影响，政府短期刺激效果有限，长期增长依赖经济整体回暖。出口方面，尽管制造业根基稳固，但地缘政治冲突和贸易摩擦加剧了外部环境的不确定性。经济内生修复动力不足，亟需政策干预。
　　面对需求不足困境，中央经济工作会议明确将“大力提振消费、扩大内需”作为2025年首要任务，通过财政与货币政策协同发力，推动经济回升。2025年全国两会进一步细化政策框架，提出GDP增速目标5%左右，凸显稳增长与高质量发展并重的导向。
　　在政策支持下，经济增速有望较2024年回升，但回升幅度取决于政策执行力度。消费与投资占比提升，出口依存度下降，经济结构进一步优化。新兴产业（如人工智能、生物制造）将保持高速增长，成为经济新动能。
　　2025年，中国经济在政策驱动下有望实现温和回升，结构优化与高质量发展迈出关键步伐。尽管外部环境依然复杂，但通过内需提振、科技创新和改革开放的协同发力，中国经济将在转型中积蓄新动能，为全球经济增长注入稳定性与活力。
　　风险提示：政策不及预期。