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>> 华西证券-250+地市经济财政债务大盘点(2024)-250307
上传日期:   2025/3/7 大小:   1949KB
格式:   pdf  共24页 来源:   华西证券
评级:   -- 作者:   姜丹
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2024年各省份GDP增速均为正,共有21个省份GDP同比增速跑赢全国(5.0%),西藏和新疆增速领跑。从一般公共预算收入增速来看,26个省份实现正增长,但增速整体放缓,且主要靠非税收入,有22个省份非税收入增速超过5%,而20个省份税收收入下降。
  2024年11月,“6+4”万亿元地方债资金支持化债政策出台,使得除青海、内蒙古、辽宁和上海外,其余27个省份地方政府债务余额增速均超过10%,各省政府债务率均有所提升。城投有息债务增幅相对较小,但一般公共预算收入增速放缓,导致超半数省份城投债务率也上升。
  结合各省政府工作报告和财政预算执行报告中对化债的表述来看,2024年,各地在化解隐性债务、压降融资平台数量、降低融资成本等方面取得了积极成效。宁夏、陕西、新疆等表示超额(超计划/提前)完成隐性债务化解任务,吉林、辽宁、内蒙古等在融资平台压降方面取得了显著成果。
  截至2025年3月2日,已披露2024年经济财政债务数据且有城投债的地级行政单位超过250个,本文以此为样本进行分析。2024年大部分地市GDP实现增长,西部地区增速更高。从GDP总量来看,江苏、山东、福建、浙江的发债地市经济实力整体较强,3000亿元以上的地市比例超过70%。从GDP增速来看,有13个地市GDP增速在7%以上,主要位于新疆、四川和广西等西部省份。
  近八成地市财政收入增长,但收入质量有所恶化。一般公共预算增速在10%以上的地市主要分布在新疆、湖北、云南和广西等中西部省份,而江苏、浙江、福建、广东等东部省份大部分地市一般公共预算收入增速在5%以下。但大部分地市一般公共预算收入的增长较为依赖非税收入,2024年仅27个地市税收占比上升,其中广西有4个,云南有3个。
  债务负担方面,全国呈现出南方地区城投债务率高于北方地区的特点,江苏、浙江、湖南等多数地市城投债务率偏高,而华北地区和广东多数地市较低,这与发债城投的数量有较大关系。2024年各地市城投有息债务增速放缓,但伴随着一般公共预算收入增速也放缓,六成地市城投债务率较2023年上升,主要分布在广东、湖南、山东和江苏等省份。九成以上地市政府债务率上升,这主要和2万亿元置换隐债的再融资专项债发行相关。
  综合经济财政债务数据表现来看,2024年湖北、新疆、西藏和重庆基本面改善明显,同时满足GDP增速5.5%以上、一般公共预算收入增长6%以上、城投债务率下降。地级市中,新疆博尔塔拉州、昌吉州和阿克苏地区,湖北咸宁、随州、鄂州、黄石、孝感和宜昌,西藏拉萨,四川德阳、巴中、绵阳、广元、内江、凉山州和雅安,山东东营基本面改善较为明显,同时满足GDP增速6%以上、一般公共预算收入增长6%以上、城投债务率下降。
  风险提示
  数据统计范围局限性,经济发展超预期,城投平台发生超预期信用风险事件。
  
  
 
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