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>> 国盛证券-宏观点评:特朗普对中国连加两次10%关税,影响几何?-250306
上传日期:   2025/3/7 大小:   634KB
格式:   pdf  共8页 来源:   国盛证券
评级:   -- 作者:   熊园,刘安林
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事件:美东时间3月3日,美方宣布以芬太尼等问题为由,自3月4日起对中国输美产品再加征10%关税,此前2月4日起已加征10%。
  核心结论:2025年1月特朗普正式上台以来,多次挥舞“关税大棒”,2月和3月已对中国连续两次加征10%的关税,美国对华整体关税已升至30.9%的高位,钢铁、汽车、石化、建材、国防军工等行业则超过40%。测算发现,当前加征20%的关税预计拖累中国出口4.1个百分点,如果考虑转口贸易的抵消作用,拖累幅度有望降至3.3个百分点,其中:分行业看,食品饮料、电子、轻工制造、纺织服装等行业受冲击可能相对更大。往后看,““出出口”加加基数,,预计年年一季度我国出口增速可能在5%左右、韧性仍偏强,但全年出口走势在关税冲击下不确定性较大,重点关注3点:1)美国国会关于“取消中国最惠国待遇”的审议结果;2)墨西哥是否会效仿美国对中国加征关税;3)4月1日美国贸易代表办公室对中国贸易审查结果。
  1、2025年1月正式上台以来,特朗普多次挥舞“关税大棒”。具体看,针对不同主体,可分3个维度:1)针对墨西哥、加拿大:2月1日宣布加征25%的关税,并缓期1个月至3月4日落地;2)针对中国:2月1日、2月27日分两次宣布对中国各加征10%的关税,并于2月4日、3月4日正式落地;3)针对全球:2月10日宣布,所有进口钢铁、铝均征收25%的关税;提出对等关税原则,并将增值税也纳入关税考量,由美国贸易代表办公室在4月1日前完成针对各国的审查。其中:市场最为关注的是针对中国两次10%关税的加征,以及后续可能实施的对等关税。上述针对中国的关税加征落地后,中国也分两次进行了反制,包括:3月4日宣布对从美国进口的鸡肉等产品加征15%关税,大豆等加征10%的关税;2月4日宣布从美国进口的煤炭、液化天然气加征15%的关税,原油、农业机械等加征10%的关税。
  2、新一轮关税加征后,美国对中国的关税税率及可能影响
  >美对华关税税率:按照测算,特朗普上任之前,美国从中国进口的商品加权平均关税税率约为10.9%;上任之后,两批、各10%的关税加征分别于2月4日、3月4日生效,加征范围覆盖所有中国商品,使得美国对中国进口商品的整体关税提升至30.9%,其中钢铁、汽车、石油石化、建材、国防军工行业的关税税率最高(均超40%),医药、电子的关税税率较基(基于25%)。
  >新关税对出口影响:根据此前报告“特朗普关税“首枪”对准中加墨,影响几何?》中的测算,美国每提高1%的关税,中国对美出口金额约下降1.4%。那么本轮美国对我国额外加征20%的关税,可能导致中国对美出口下降28%(1.4*20%)。2024年我国对美出口占总出口的比重约14.7%,若不考虑借道出口,则新增20%关税可能拖累我国总出口约4.1个百分点(14.7%*28%)。根据增加值贸易,据估算,2018年贸易摩擦后中国借道其他国家出口美国大概能够抵消38.9%的对美出口下降,假设本轮借道出口抵消效应降至20%(美国若对墨西哥等加征关税,会影响我国借道出口),则考虑借道出口后,新增的20%关税对我国整体出口的拖累约为3.3个百分点“(4.1%*[1-20%]=3.3%)。
  >哪些行业受冲击最大:从出口商品价格竞争力、对美出口敞口两个维度分析,食品饮料、电子、轻工制造、纺织服装等行业商品出口受本轮关税加征冲击可能偏大。其中:出口商品价格竞争力可以通过各个细分商品种类(HS10位)美国从中国和其他地区进口单位价格比例进行判断,出口敞口用中国对美出口/中国总出口进行衡量。相对而言,出口商品价格竞争力越弱、对美出口敞口越高,加征关税冲击越大。
  3、新一轮关税加征后,中国对美国的关税税率及可能影响。按照我们测算,特朗普上任之前,我国从美国进口商品的加权平均关税税率约为14.5%。按照前文所述,作为特朗普最近两次对华加征10%关税的回应,我国也分两次对美国进口商品进行关税反制。反制之后,我国自美进口商品关税税率升至16.9%,较之前上升2.4个百分点,关税反制整体力度偏克制。分行业看,按照反制涉及的各类商品对美进口敞口计算,农产品、大排量汽车&皮卡和农业机械等加征关税可能对进口有一定冲击,其他品类商品受影响不大。(详见图表6)
  4、往后看,特朗普关税不确定性仍强,重点关注3点
  >美国国会关于“取消中国最惠国待遇”的审议结果。2024年9月、11月,美国参议院和众议院议员分别提出法案,主张取消中国的永久正常贸易关系地位。2025年1月,特朗普签署美国优先贸易政策备忘录》,指示贸易代表办公室评估上述法案并提出建议。3月3日,贸易代表办公室正式将该议题写入2025年贸易政策议程》。尽管从实际关税看,中国商品均已不再享有美国的最惠国待遇;然而,当前附加关税均通过总统行政令的方式加征,在总统换届或政策调整时仍有下降可能。而永久正常贸易关系作为需要国会立法通过、美国总统签字批准的正式法律,是一种长期的制度安排,很难轻易恢复。当前全球只有白俄罗斯、古巴、朝鲜和俄罗斯不享有美国的最惠国待遇。若最惠国待遇取消,则美国
 
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