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>> 民生证券-城投择券系列:退名单后的城投区分与定价-250228
上传日期:   2025/2/28 大小:   1448KB
格式:   pdf  共18页 来源:   民生证券
评级:   -- 作者:   谭逸鸣
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城投退名单,有哪些关注?
  2024年9月末起,公开“退名单”并征求金融债权人意见的公告陆续增加。自2024年9月25日首次有“退名单”公开征求债权人意见的公告发布以来,截至2025年2月27日,共有37家主体发布公告。
  除了公开发行公告的“退名单”主体数量,关注各区域发布的政府工作报告、财政预算执行情况等报告,可侧面观察地方推动“退名单”的进程。
  整体来看,当前公开“退名单”的公告对主体的估值及利差影响不大,公告后1d/3d/5d及目前,主体超额利差变动均不大。
  退名单后,定价如何考虑?
  地方政府及融资平台债务问题,周而复返这些年,或许从宏观逻辑上有其不变的地方,在优化存量,严控增量的路径上,哪怕退出名单,或也难以简单以切割的措辞来形容,更多是压实责任。
  故而彼时,我们还是会回归到城投信用评估的逻辑上来考虑,一方面是公益性属性,另一方面则是经营性:
  我们可根据四大象限将主体划分:
  (1)所属区域:划分为较好区域/较弱区域两类。搭建区域评分框架,根据各省经济、财政、债务三个维度的基本面数据,对各个省份评分后划分为较好区域/较弱区域;
  (2)业务性质:划分为偏经营性/偏公益性两类。根据主体主营业务中与公益性及准公益性相关业务的占比进行划分,占比高于50%的划分为偏公益性,占比低于50%的划分为偏经营性。
  在传统的定价框架中,城投主体的评分由所属区域层面、主体自身层面两大维度构成;在四象限分类下,我们依然考虑所属区域、主体自身两大维度,但其中的权重分配将各有侧重:较弱区域与较好区域相比,区域权重相对更大;偏经营性主体与偏公益性主体相比,主体自身权重相对更大。
  综合考虑后,各象限的区域及主体权重分配如下:
  (1)较好区域+偏公益性:区域权重55%,主体权重45%;
  (2)较好区域+偏经营性:区域权重50%,主体权重50%;
  (3)较弱区域+偏公益性:区域权重65%,主体权重35%;
  (4)较弱区域+偏经营性:区域权重55%,主体权重45%。
  进一步,搭建所属区域、主体自身的评分框架:
  区域方面:考虑经济、财政、土地、债务4大维度,并引入非标舆情作为扣分项。省、地级市、区县层面均依据此框架评分。
  对主体所属区域评分,我们需综合考虑省、地级市、区县3个层面的得分,并分配合适的权重;结合较弱区域、较强区域及行政层级的区分,可对不同类型区域不同层级的主体分配有所差异的权重。
  主体自身方面:考虑平台地位、债务、现金流3大维度,并引入3个扣分项。
  我们以民生固收城投名单为基准,选取存量债在20亿元以上的主体为样本,并剔除其中仅有永续债存续的主体,样本共计1996家主体。
  风险提示:城投口径偏差;部分数据缺失所导致的偏差;宏观经济、地方政府债务压力、区域及平台评价的主观性。
 
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