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>> 中诚信国际-2024年10月财政数据点评-增量政策逐步显效:财政收支均改善-241120
上传日期:   2024/11/20 大小:   866KB
格式:   pdf  共9页 来源:   中诚信国际
评级:   -- 作者:   袁海霞,闫彦明,汪苑晖
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核心观点
  收入端来看,年初以来一般公共预算收入、政府性基金预算收入同比持续下降,9月出现收窄,本月延续收窄态势,其中一般公共预算收入降幅收窄至1.3%、政府性基金预算收入降幅收窄至19.0%,一揽子增量政策逐步显效;广义财政收入降幅收窄至4.7%,但完成预算进度仅74.79%、仍处于历史较低水平。支出端来看,广义财政支出增速时隔七月首度转正,其中一般公共预算支出增速加快至2.7%、政府性基金预算支出降幅大幅收窄至3.8%,但广义支出完成预算进度仅71.87%,仍处于历史较低水平,需加大财政政策逆周期调节力度。
  1)一揽子增量政策正渐进显效,一般公共预算收入累计同比降幅收窄至年内最低水平,税收收入出现积极变化、当月同比实现年内首次正增长,主体税种均边际改善,消费税增速回升,增值税、企业所得税、个人所得税降幅均收窄;房地产相关税种表现仍较疲弱,伴随房地产税收优惠政策实施相关税种或继续下行。非税收入继续高增,增速再创年内新高、达15.3%,占比18.5%、较上月有所回落但仍处于较高水平,是收入回暖的重要贡献项。
  2)一般公共预算支出继续提速、当月增速创年内新高,但完成预算进度仍处于低位,基建发力明显、占比较上月提升0.2个百分点至22.4%,科技支出增速大幅抬升,债务付息支出占比再创年内新高、达4.74%,增速也处于较高水平,付息压力仍然较大。
  3)房地产市场边际改善、土地市场升温,政府性基金预算收入降幅继续收窄,但完成全年预算进度仅50.09%,为同期历史最低水平;新增专项债基本完成发行,政府性基金预算支出降幅大幅收窄。但受收入端深度下跌掣肘,支出完成预算进度仍为同期历史最低水平,仅58.33%。
  4)整体而言,本月广义财政收支均继续改善,特别是广义支出增速时隔七月首次转正,但需注意,收支增速与年初预算目标均仍有较大差距,完成预算目标压力仍然较大,若按照当前增速推算,今年全年广义财政实际收入与年初预算收入或存在约2万亿元的缺口,仍需考虑多种方式进一步补充财力,加大财政政策逆周期调节力度,保障重点领域支出。
  
 
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