近半月，接连发布市值管理指引、支持专项债用于收储、房地产税收新政等，一线城市均取消普宅和非普标准。我们对每半月重大政策进行跟踪：1）中央、部委重要会议与政策；2）地方政策；3）行业与产业政策。本期为近半月（2024.11.11-11.24）的政策跟踪。
　　核心结论：总体看，近期一揽子增量政策持续加码，有5大焦点：一是11.22国常会研究推动平台经济健康发展，本次落脚于推动平台经济服务于“扩内需、稳就业、惠民生、赋能实体经济、发展新质生产力”，首提“增强平台经济领域政策与宏观政策取向一致性”，尤其是“壮大工业互联网平台体系，支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力”等；二是11.22商务部发布会解读《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，也特别提到要“指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施”，对于美国计划对中国征收60%关税，商务部回应，一方面依靠新发展格局从内部化解和抵御外部冲击带来的影响，另一方面也表态“愿与美方开展积极对话，拓展合作领域，管控分歧”；三是11.20国资委理论学习中心组集体学习会，及11.12地方国企改革和监管工作视频会，均更为强化国企职能定位（科技创新、产业控制、安全支撑）和强化量化考核（增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比以及品牌价值）；四是11.15证监会发布《上市公司监管指引第10号—市值管理》，明确7种市值管理方式，对主要指数成份股公司和长期破净公司也有专门要求，深圳、上海、江西、四川等地相继发布并购重组支持政策，往后看，重点关注行业并购重组动作、上市央国企（有明确考核要求）、长期破净公司等；五是多部门跟进发布多项稳地产举措，包括11.13财政部等房地产税收新政，下调契税、增值税、土地增值税预征率下限；11.12自然资源部发布《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》；此外，一线城市均取消普宅和非普标准，广州将房票安置范围扩大至全市。其他可关注，财政部正在制定提前下达部分2025年新增专项债限额方案，国务院将全体公民假期增加2天。继续提示：当前政策的底层逻辑已经转变，备受关注的财政刺激方案靴子也已落地。短期紧盯3点：1）年内政策的接续，包括提前下达2025年部分专项债额度，新一轮设备更新和消费补贴政策，近期商务部已表态将提前谋划明年汽车以旧换新接续政策；2）12月政治局会议和中央经济工作会议，关注对明年的政策定调，我们预计：2025年GDP目标可能仍定5%左右的偏高水平（4.5%以上应是底线目标）；一般赤字率3.5%以上（更可能4%以上），扩大专项债规模至4.5万亿以上，扩大特别国债规模至2-3万亿以上，对应看2025年全口径赤字率（广义赤字率）可能接近9%甚至更高、预示明年赤字率有望成为有统计以来史上最高。3）特朗普可能的关税升级，一旦落地，预示我国政策宽松空间将进一步打开。此外，更多新的增量政策应正在储备、并有望陆续出台，可能的包括：年底再降准、明年一季度进一步降息，提高生育补贴等人口相关的举措，中央更大程度的参与地产收储，设立更多区域发展规划，筹划更多大型基建项目等。
　　一、重要会议与政策：聚焦稳增长、稳地产、稳信心，关注市值管理、专项债收储等。
　　1、重要会议：关注国常会推动平台经济发展、稳外贸9条、稳市场、国企改革新任务等。
　　>11.22国常会研究推动平台经济健康发展有关工作，倾向于认为，短期推动平台经济服务于“扩内需、稳就业、惠民生、赋能实体经济、发展新质生产力”，首提“增强平台经济领域政策与宏观政策取向一致性”，尤其是“壮大工业互联网平台体系，支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力，强化平台经济领域数据要素供给，促进数据依法有序跨境流动”。
　　>11.22商务部参加国新办发布会，解读《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》，总体看，从加大金融支持力度、培育外贸新动能、强化外贸企业服务保障3方面出台了9条举措，举措也特别提到“指导和帮助企业积极应对国外不合理贸易限制措施”。对外，商务部也回应了对于美国计划对中国征收60%关税，一方面依靠新发展格局从内部化解和抵御外部冲击带来的影响，另一方面也表态“愿与美方开展积极对话，拓展合作领域，管控分歧”并也提到加征关税终将由进口国消费者和最终用户来支付。
　　>11.20国资委理论学习中心组集体学习会暨厅局级干部研修班，及11.12地方国企改革和监管工作视频会议，对后续国资国企工作部署可理解为更为强化职能定位和强化量化考核。具体看，职能定位上，要“更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用”；考核管理上，要要“一企一策”完善国企考核评价制度，“构建目标管理体系，推动提升增加值、功能价值、经济增加值、战略性新兴产业收入和增加值占比以及品牌价值‘五个价值’”。
　　>11.10证监会近日召开两场行业机构座谈会，证券公司、公募和私募基金参会，作为资本市场重要的中介机构、专业服务机构，证券基金机构要在4方面发挥重要作用，包括“全