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>> 方正证券-债券周报-政府债券跟踪第24周:哪些省份纳税贡献较高?-240618
上传日期:   2024/6/18 大小:   975KB
格式:   pdf  共17页 来源:   方正证券
评级:   -- 作者:   芦哲,邵新惠
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哪些省份纳税贡献较高?
  自2018年至今在“放水养鱼”的思路指引下,国内宏观税负稳步下降,全国减税降费、退税缓费累计超过10万亿元。自2018年至2022年,国内名义GDP年均增速达到6.5%左右,同期全国税收收入年均增速尚不足3.0%,明显低于同期名义GDP年均增速。从全国税收收入占当年国内生产总值的比例看,该指标自2018年至2023年由17.0%下降至14.4%,体现出税费优惠政策对实体经济发展的持续支持。
  从地区税收收入分布看,东部沿海发达地区税收收入规模较高,但天津、上海、北京等地留存地方级的税收比例过低。从2022年税收数据上看,广东、上海、江苏、浙江、北京、山东是6个地区税收收入突破1万亿元的省级行政区。但如果以“地方级税收收入/地区税收收入”衡量不同地区税收收入留存本地的情况,天津、上海、北京3个直辖市留存地方级的税收比例均低于35%,特别是天津该指标尚不足30%。究其原因,2022年天津增值税、消费税、企业所得税、个人所得税4大核心税种占地区税收收入的比例高达89%,在全国范围内仅次于北京。由于消费税为中央税种、增值税与所得税的中央分成比例均不低于地方分成比例,因此当地能够留存地方级的税收收入规模相对有限。
  地方债发行及灵活使用跟踪
  当周发行安排(20240617-20240623):全国计划发行地方债3404.03亿元,环比增长542%。全国计划发行新增债规模达1369.65亿元,较上周新增债发行规模环比增长420%。全国计划发行再融资债规模达2034.39亿元,较上周再融资债发行规模环比增长662%。其中,一般债计划发行1011.62亿元,环比增长1184%;专项债计划发行2392.42亿元,环比增长430%。
  年内发行情况:自年初至今,(1)发行规模:地方债累计发行29170.60亿元,同比下降22%。新增地方债发行14790.64亿元,同比下降32%。再融资地方债发行14379.95亿元,同比下降7%。(2)发行期限:地方债平均发行期限达12.80年,同比下降0.84年。新增地方债平均发行期限达16.91年,同比增长0.30年。再融资地方债平均发行期限达8.57年,同比下降0.88年。(3)发行利率:地方债平均发行利率达2.48%,同比下降0.51pct。新增地方债平均发行利率达2.56%,同比下降0.52pct。再融资地方债平均发行利率达2.39%,同比下降0.46pct。
  地方债灵活使用跟踪:自2023年9月至今,募集资金用途为“偿还存量债务”的地方政府特殊再融资债发行规模合计达14973亿元。各省披露发行时未披露“一案两书”的新增专项债规模合计达2781亿元。各省份累计公告22批次地方债涉及未披露调整后新增专项债的“一案两书”。
  风险提示:(1)消费税改革落地可能仍有待时日;(2)各省披露的地方债发行节奏可能有所调整;(3)Wind与财政部就地方债发行与到期的统计口径可能有所不同。
  
 
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