根据中国政府网官网，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》。我们认为该政策对于保障新能源的健康发展、解决当前面临的困难有重要指导意义，并且对于新能源发展的多方面提出明确要求，提纲挈领、切中要害，相关部门此后若有具体产业政策，都将遵照行动方案的指导思路；对于解决光伏行业发展中面临的问题具有非常积极的意义。
　　我们认为行动方案中对于光伏等新能源发展最为重要的3个方面为：
　　（1）强化目标责任：落实原料用能和非化石能源不纳入能源消耗总量和强度调控等政策，细化分解各地区和重点领域、重点行业节能降碳目标任务。
　　（2）刺激需求：要求2024-2025年非化石能源消费占比分别达到18.9%、20%左右，包含加快建设大型风电光伏基地等措施，并计划到2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右。
　　（3）促进消纳：加快建设大型风电光伏基地外送通道，加快配电网改造，积极发展抽水蓄能、新型储能；大力发展微电网、虚拟电厂、车网互动等新技术新模式；保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。
　　在国务院《2024—2025年节能降碳行动方案》的引导下，行业政策持续发布、产业研讨会议密集召开。
　　（1）根据国家能源局官网，国家能源局发布《关于做好新能源消纳工作，保障新能源高质量发展的通知》。我们认为该政策对解决新能源消纳问题意义重大，其中重点公布了2024年投产的33条、2024年开工的37条新能源配套电网重点项目。
　　（2）根据国家能源局官网，六部委联合发布《关于开展风电和光伏发电资源普查试点工作的通知》。
　　（3）根据中国光伏协会CPIA官方公众号，5月17日，在工业和信息化部电子信息司指导下，中国光伏行业协会在北京组织召开“光伏行业高质量发展座谈会”；会议指出，光伏行业更宜通过市场化的手段解决目前的行业困境，但也应充分发挥好政府有形手的作用，包括优化光伏制造行业管理政策对行业产能建设的指导作用，提升关键技术指标；规范管理地方政府的招商引资政策等多方面举措；
　　5月30日，在工业和信息化部电子信息司指导下，中国光伏行业协会在北京组织召开“光伏电池效率标定问题研讨会”；
　　5月30日，光伏行业协会发布《关于印发2024年第一批中国光伏行业协会标准制修订计划的通知》。
　　风险提示
　　（1）行业政策波动风险；
　　（2）竞争加剧风险；
　　（3）新技术替代风险；
　　（4）产品价格波动风险