事件：
　　日前，山西省政府办公厅制定出台《山西省煤矿复工复产验收管理办法》（以下简称《管理办法》），旨在进一步规范全省煤矿复工复产验收工作，切实加强煤矿安全生产监督管理，维护煤矿生产建设秩序，确保安全生产。
　　核心要点：
　　《管理办法》要求复产工作程序从简、验收从严
　　近日，为规范全省煤矿复产复建验收工作，山西省政府办公厅修订完善于2016年制定的《山西省煤矿复产复建验收管理办法》。《管理办法》指出，市县级人民政府、各有关部门和煤矿上一级主体企业要坚持程序从简、验收从严的工作原则，采取“分级负责、分类实施”的验收方式，开展煤矿复工复产验收工作。
　　《管理办法》的修订适应了新的要求和问题，使得管理办法更加符合当前的实际情况，并提出企业验收和部门验收两种类型，取消联合验收方式，使得验收工作更加灵活，能够根据不同情况采取相应的验收措施。同时，《管理办法》强调程序从简、验收从严的原则，虽然煤矿复工复产流程得到一定简化，但对于安全标准则提出更加严格的要求。《管理办法》主要从两方面加强对于煤矿复工复产的监督管理：首先是“明确责任”，通过“进一步严格了审核签字层级”明确各级政府、监管部门和煤矿企业的责任，强化监督和问责机制，确保了法律法规的执行。其次是“加强安全管控”，《管理办法》要求相关部门对被责令停工停产整顿的煤矿实施一系列安全管控措施，如暂扣安全生产许可证、驻矿盯守、停止审批民用爆炸物品、停供生产建设用电等，这些措施有助于确保停工停产期间的安全管理。综上，本次《管理办法》通过结合目前实际情况进行更新修改，并对流程进行了简化，但重点仍在“验收从严”，预计对后期山西地区煤矿复工复建产生一定压制。
　　投资建议
　　今年以来，山西地区在全省范围的煤矿“三超”和隐蔽工作面专项整治等安监政策影响下，产量出现超预期的下滑。3月及4月的产量接连不足1亿万吨，为山西地区自2021年8月以来首次出现。而《2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案》中要求，在确保安全生产前提下，2024年全省煤炭产量稳定在13亿吨左右，按前4个月的月均产量来推算全年产量仅为11.1亿吨，离全年目标产量仍有较大差距，山西省后续煤矿复产复建压力较大。本次《管理办法》强调“验收从严”，预计对后期山西地区煤矿复工复建产生一定压制，产能恢复进度存疑。需求方面，随着迎峰度夏行情即将开启，电力消费有望迎来季节性上涨，动力煤供需格局趋紧，煤价偏强。建议关注动力煤龙头企业，维持行业“增持”评级。
　　风险提示
　　能源替代风险。安全生产风险。产能释放风险。经济复苏不及预期风险。