>> 海通证券-地方政府债券月报:5月下旬专项债发行提速-240604
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2024/6/4 |
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pdf 共6页 |
来源: |
海通证券 |
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作者: |
郑子勋,张紫睿 |
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第一,截至5月31日,2024年地方政府债共发行621只,总规模2.82万亿元。 截至5月31日,2024年地方政府债共发行621只,总规模2.82万亿元。具体来看,广东、山东、天津发行数量最多,分别发行66、53、48只地方政府债;从发行规模来看,广东、山东发行债券规模位列前二,分别为3277.49亿元、2610.63亿元。 发行节奏上,2024年前5月发行与净融资整体偏慢,仅略高于21年同期水平;5月下旬地方债发行与净融资增速明显上升,主要因专项债发行提速。截至5月31日,2024年地方债净融资额为1.65万亿元。 特殊再融资债方面,5月天津发行5只。截至5月31日,2024年28个省市(自治区)共发行223只再融资债,总规模为1.37万亿元。自2023年10月以来,27个省市(自治区)共发行特殊再融资债146只,总规模达1.50万亿元;5月有5只特殊再融资债发行,全部由天津发行,共251.87亿元。 新增专项债方面,5月新增发行152支专项债,主要用于市政和产业园区基础设施建设、交通基础设施和民生服务。从用途来看,5月新发行债券主要用途为市政和产业园区基础设施建设、交通基础设施和民生服务,发行金额分别为3018.91亿元、581.03亿元、229.41亿元,分别占比69.63%、13.40%与5.29%。 5月新增专项债发行节奏加快,远高于4月的31只,6/7/8月或为供给高峰。2024年全国新增地方政府专项债务限额3.9万亿元,截至5月31日全国已发行地方专项债344只,共计1.16万亿元,占全国专项债限额29.76%(2023年前5月全国发行地方专项债1.9万亿元,占2023年全国专项债限额50%)。4月底政治局会议曾提到将加快专项债发行进度,5月下旬专项债发行量骤升,但整体进度不及去年同比。 新增一般债方面,5月新增发行13只一般债。截至5月31日,2024年地方政府一般债共发行54只,规模达2919.32亿元。河北、湖北、四川新增一般债发行规模最大,分别为278.6亿元、236亿元、221.99亿元,其次广东、湖南、浙江、江西等地发行规模较大,均在150亿元以上。 第二,5月发行利差收窄,二级估值利差收窄。 21年下半年开始,多期地方债与国债利差打破此前+25BP的隐形下限,22年浙江、江苏、上海经济强省地方债发行利差收窄明显,票面利率下限走低。2022年11月前后地方债的发行定价发生变化,11月15日发行的“22广东债59”首次参考“财政部-中国地方政府债券收益率曲线”设置投标区间设置,市场化定价稳步推进。2023年4月深圳发行两只地方债,以地方债收益率曲线设定债券投标区间,发行利差压缩明显,预计未来地方债定价基准将逐步从国债向地方债收益率曲线过渡,不同地区地方债发行利率或在此过程中表现分化。 2024年以来,地方债一级利差中枢在+11.26BP左右,发行利差最低的地区为江苏(+5.05BP),而发行利差最高的地区为内蒙古(+18.21BP),其次是江西(+16.28BP)和广西(+15.44BP);2024年5月,地方债加权平均发行利差为+10.97BP,较4月(+12.43BP)收窄。 5月地方债整体二级估值利差收窄。计算各地区地方债平均估值利差(估值利差=地方债中债估值收益率-同期中债国债收益率,平均利差乘以发行规模为权重)发现,截至2024年5月31日,地方债整体估值利差为13.23BP,较4月底16.70BP有所收窄。 5月各期限地方债利差走势震荡,月末长端利差再度下行。30年期地方债利差于5月21日压缩至8.73BP,接近历史最低水平,随后震荡走扩至5月28日的13.98BP,月末再度收窄;3年、15年、20年地方债利差不断震荡,月末呈现降低趋势,其中20年期地方债利差于5月31日降低到13.98BP,达历史最低水平;5年、10年期地方债利差5月走势相对波动较小,开始有所收窄,后不断震荡,到5月底利差逐步走扩。目前10年及15年地方债利差最高,分别为20.74BP和16.90BP;3年和30年利差最低,分别为12.40BP和8.48BP,呈现中间高两端低格局。30年期地方债信用利差的历史分位数自4月底的72.90%高位大幅回落,5月底处于7.00%分位水平。 风险提示:基本面变化、政策不及预期、数据统计存在遗漏或偏差。
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