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>> 华创证券-【债券日报】数据话城投系列之六:地方经济财政债务一览-210521
上传日期:   2024/5/22 大小:   1421KB
格式:   pdf  共10页 来源:   华创证券
评级:   -- 作者:   周冠南,张晶晶
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华创固收建立了【地方经济财政债务数据库2024版】,包括全国、各省、各地市、各区县经济财政债务数据(2018年以来),涉及GDP及其增速、一般公共预算收入、财政自给率、政府性基金收入、中央对地方的转移支付、综合财力、地方政府债务余额、发债城投公司带息债务余额、区域广义债务余额、区域广义债务率等指标,以持续跟踪地方经济财政、债务压力及偿债能力的变化等情况。
  地方经济财政债务情况有何变化?
  经济上,2023年,我国经济总量跨上126万亿台阶,第三产业占比恢复至疫前水平,同比提升1.2个百分比。
  地方财政与债务上,2023年我国地方政府综合财力水平小幅下降,其中政府性基金收入为拖累项,而一般公共预算收入恢复性增长(综合财力=一般公共预算收入+政府性基金收入+中央对地方的转移支付);我国地方区域广义债务余额及债务率同比有所增长,但增速有所放缓,其中区域广义债务余额增速下降0.6个百分点,债务率同比增幅下降1个百分点(区域广义债务余额=地方政府债务余额+发债城投公司带息债务余额,区域广义债务率=区域广义债务余额/综合财力)。
  重点与非重点省份债务情况有何特点?
  特点一:地方政府债务余额上,重点省份增速明显高于非重点省份。2023年,12个重点省份共发行特殊再融资债券9880亿元,占当年发行总额的71%,导致年末地方政府债务余额同比增速较高,平均增速达18.7%,而非重点省份平均增速为13.8%,明显低于重点省份。具体看,重点省份同比均有所增长,其中10省增速在15%以上,天津、吉林、重庆等4省增速高于20%,青海最低(9.7%);非重点省份中,仅新疆同比下降(-0.5%),其余各省中10省增速在15%以上,西藏最高(20%),其次为广东(19.2%)。
  特点二:发债城投带息债务余额上,重点省份中二分之一同比下降,而非重点省份均同比增长,说明化债攻坚期,重点省份按照政策指引,呈现债务规模稳妥压降的态势。2023年,重点省份中,辽宁、青海、黑龙江、天津、云南、贵州发债城投带息债务余额同比均有所下降,或说明,在国务院“加快压降融资平台数量和债务规模”的政策要求与指引下,上述省份积极落实政策稳妥压降债务规模,其中辽宁降幅最大(-28.1%),其余6省增速均在10%以下,其中重庆增速最高(9.9%);而非重点省份同比均有所增长,其中16省增速在5%以上、7省在10%以上,浙江最高(19.5%),四川其次(16.7%),西藏最低(1.5%)。
  特点三:区域广义债务余额上,重点省份与非重点省份增速均值接近。2023年,重点省份、非重点省份区域广义债务余额增速均值分别为11.3%、11.1%,差异不大。
  特点四:区域广义债务率上,重点省份同比增幅相对非重点省份普遍偏低,非重点省份中经济大省增速排名前列。2023年,重点省份中,天津和吉林区域广义债务率同比分别下降22.3个百分点、0.3个百分点,其余省份均有所上升,其中9省上升10个百分点以上,广西最高(58.7个百分点),其次为云南、重庆、甘肃,均在20个百分点以上;非重点省份同比均有所上升,其中16省上升10个百分点以上、8省上升50个百分点以上,浙江最高(136.4个百分点),其次为山东、福建、江苏,新疆最低(0.7个百分点)。
  风险提示:数据统计与计算或与实际情况存在一定偏差。
  
 
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