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>> 海通证券-2024年1-2月财政数据点评:财政适度发力稳增长-240321
上传日期:   2024/3/22 大小:   771KB
格式:   pdf  共9页 来源:   海通证券
评级:   -- 作者:   梁中华,侯欢
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扣除特殊因素后,狭义财政收入增速回升。2024年1-2月,全国一般公共预算收入同比下降2.3%,但是扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的部分减税政策翘尾减收等特殊因素影响后,按照可比口径实际增长2.5%左右,基本实现了恢复性增长。从主要税种看,消费税收入增速明显回升,主因或在于,春节假期期间,消费稳步复苏。
  狭义支出增速尚可,进度加快,倾斜基建。2024年1-2月,全国一般公共预算支出同比增长6.7%,相比2023年12月的8.3%有所回落,但是高于去年全年增速5.4%。今年前两个月,一般公共预算支出的预算进度约为15.3%,是近五年同期最快的,体现出在稳增长方面财政支出保持应有的强度,不过发力适度。从结构看,农林水、城乡社区、交通运输等支出增速较快,说明增发万亿国债的效果显现。此外,民生、科技仍是财政长期支持的重要领域,相关支出增速位居分项的前列。
  对于第二本账,今年前两个月,新增专项债的发行节奏偏慢,对政府性基金支出进度有所拖累,增速放缓。在化债背景下,广义财政的规模要持续跟踪。此外,政府性基金收入回升。
  宏观政策较为积极,要重点关注节奏的变化。2024年3月15日,国务院第四次全体会议指出,“中央经济工作会议和《政府工作报告》明确的任务,就是今年国务院工作的重点,各部门要迅速行动起来,主动靠前、积极作为、合力攻坚,推动各项任务举措全面落地落实”。我们预计二季度会加速现有政策落地,政策是否加码还需密切关注三季度的情况。
  风险提示:政策不及预期。
  
 
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