事件：2024年1月5日，国家金融监督管理总局发布《金融租赁公司管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），对2014年发布的《金融租赁公司管理办法》（下称《办法》）进行修订，主要内容包括修改完善主要发起人制度、强化业务分级分类监管、加强公司治理监管、强化资本与风险管理、完善业务经营规则和健全市场退出机制六大方向。
　　准入门槛和业务要求提高。1）《征求意见稿》提高了主要发起人的总资产、营收等指标要求，持股比例要求从30%调整为51%，金融租赁公司最低注册资本金由1亿元调整为10亿元。2）严格业务分级监管。要求取消非主业、非必要类业务，区分基础业务和专项业务，将“固定收益类投资”和“融资租赁相关咨询服务”等业务划分为专项业务，对金租公司的资质要求更高。3）租赁物范围由固定资产调整为设备资产。
　　监管指标优化。1）新增杠杆率及财务杠杆倍数指标。杠杆率（一级资本净额/调整后的表内外资产余额）不得低于6%，财务杠杆（总资产/净资产）不得高于10倍。2）优化拨备覆盖率和同业拆借比例监管指标。拨备覆盖率由不低于150%下调为不低于100%，同业拆借比例范围由同业拆入业务扩展到同业拆入和同业拆出业务。3）新增流动性比例、流动性覆盖率等流动性监管指标。
　　金融监管总局已组织对行业进行摸底测算，总体来看，大多数金融租赁公司在监管指标方面达标压力不大。同时，《征求意见稿》已按照新老划断等原则作出过渡期安排，业务范围调整过渡期3个月，公司治理、资本与风险管理、业务经营规则不达标者整改期1年。
　　政策持续出台，引导租赁行业健康发展。此次《征求意见稿》和2023年10月《国家金融监督管理总局关于促进金融租赁公司规范经营和合规管理的通知》导向一致，核心均在于回归租赁业务本源、加强监管和防控行业风险。行业盲目扩张的类信贷业务将受抑制，预计中小微企业租赁服务和大飞机/新能源船舶等传统产业改造升级/战略性新兴产业大型设备租赁将成为行业重点发展领域，预计资本充足、风险管理能力强的大型金租公司将有望进一步提升行业份额，关注重点公司江苏金租。
　　风险提示：业务不良率上升风险，期限错配产生流动性风险，利率波动风险