博思1.0为财政信息化龙头企业，2017-2022年收入CAGR5=44%、归母净利润CAGR5=36%。博思软件自2001年成立以来，抓住“金财工程”政策机遇，大力发展财政票据和非税收入管理信息化，逐渐成长为国内电子票据和非税收缴领域的龙头企业。公司上市以来收入业绩高速增长，2017-2022年公司实现营收复合增速44%，归母净利润复合增速36%。截至2022年12月底，公司非税电子化业务累计覆盖省份达到27个，市占率达70%。未来非税领域空间主要来源于系统维护、信创、新技术新标准的迭代等带来的持续系统改造，公司的先发优势及绝对的市占率水平保证公司未来持续占据行业龙头。
　　博思2.0转型市场空间广阔，智慧财政财务、电子票据、数字采购三驾马车带领公司走向新阶段。经我们测算：围绕财政预算一体化的智慧财政财务市场空间约100亿元，其中：省级财政单位预算一体化软件建设市场空间约34亿元，众多预算单位财务产品需求市场空间约为每年31.5亿元，配套运维及增值服务费每年约35亿元。电子票据市场空可达400亿元。全国5000万企业和1.1亿个体工商户为数电票和电子凭证业务带来广阔空间。数字采购市场空间可达千亿元。我国公共采购规模超45万亿元，企业采购规模超174万亿元，合计超200万亿。按万分之七收费标准估算市场空间可达千亿元。公司目前财政一体化已实现“10+1”业务格局，在数电票和电子凭证方面已取得长足发展，在智慧采购方面已布局政府、企业、高校、医院四大领域。
　　“持续进取、同创共享”的基因为博思软件长远发展带来不竭动力。回顾过去，公司提前布局、持续进取，在重要节点总能紧抓转型机会，持续拓展新领域。公司积极推进AI和大数据能力建设，未来将使AI+数据要素赋能建设高效政府和社会。公司上市至今做过5次股权激励，复盘公司过去4次股权激励，实际经营业绩均远超规划指标，历史业绩兑现程度极强。股权激励目标和覆盖总员工数充分体现出公司同创共享的理念，为未来发展提供坚定保障与信心。
　　盈利预测：预计公司2023-25年营收25.15/33.37/44.33亿元，归母净利润3.82/5.10/6.82亿元，对应PE为32/24/18倍。维持“买入”评级。
　　风险提示：财税信息化推进、业务拓展不及预期，竞争加剧风险，估值模型和盈利预测不符合预期。

研究报告全文：TableInfo1TableDate博思软件300525计算机发布时间2023-09-26TableTitleTableInvest证券研究报告公司深度报告买入勇立潮头持续进取三年高成长打造财税白马上次评级买入---博思软件公司深度报告报告摘要股票数据TableMarket20230925博思TableSummary10为财政信息化龙头企业2017-2022年收入CAGR544归6个月目标价元2022母净利润CAGR536博思软件自2001年成立以来抓住金财工收盘价元1632程政策机遇大力发展财政票据和非税收入管理信息化逐渐成长为12个月股价区间元14872549国内电子票据和非税收缴领域的龙头企业公司上市以来收入业绩高速总市值百万元1224204增长2017-2022年公司实现营收复合增速44归母净利润复合增速总股本百万股751股百万股36截至2022年12月底公司非税电子化业务累计覆盖省份达到27A751B股H股百万股00个市占率达70未来非税领域空间主要来源于系统维护信创新日均成交量百万股5技术新标准的迭代等带来的持续系统改造公司的先发优势及绝对的市占率水平保证公司未来持续占据行业龙头TablePicQuote历史收益率曲线博思20转型市场空间广阔智慧财政财务电子票据数字采购三驾博思软件沪深300马车带领公司走向新阶段经我们测算围绕财政预算一体化的智慧财政财务市场空间约100亿元其中省级财政单位预算一体化软件建设80市场空间约34亿元众多预算单位财务产品需求市场空间约为每年31560亿元配套运维及增值服务费每年约35亿元电子票据市场空可达40040亿元全国5000万企业和11亿个体工商户为数电票和电子凭证业务带20来广阔空间数字采购市场空间可达千亿元我国公共采购规模超450万亿元企业采购规模超174万亿元合计超200万亿按万分之七收费标准估算市场空间可达千亿元公司目前财政一体化已实现-20101202292022122023320236业务格局在数电票和电子凭证方面已取得长足发展在智慧采购方面已布局政府企业高校医院四大领域TableTrend涨跌幅1M3M12M持续进取同创共享的基因为博思软件长远发展带来不竭动力回绝对收益4-230相对收益4234顾过去公司提前布局持续进取在重要节点总能紧抓转型机会持续拓展新领域公司积极推进AI和大数据能力建设未来将使AI数据要素赋能建设高效政府和社会公司上市至今做过5次股权激励复盘相关报告TableReport公司过去4次股权激励实际经营业绩均远超规划指标历史业绩兑现博思软件300525发布股权激励方案三程度极强股权激励目标和覆盖总员工数充分体现出公司同创共享的理年高成长打造财税白马念为未来发展提供坚定保障与信心--20230911盈利预测预计公司2023-25年营收251533374433亿元归母净利行业beta前夜重视数据要素AI证券IT润382510682亿元对应PE为322418倍维持买入评级的弹性机会风险提示财税信息化推进业务拓展不及预期竞争加剧风险估值--20230924模型和盈利预测不符合预期掘金煤矿智能化新一轮改造浪潮已至财务摘要百万元2021A2022A2023E2024E2025ETableFinance--20230919营业收入15641919251533374433持续追逐个股Alpha静待行业Beta-37652272310532683281归属母公司净利润229254382510682--20230917-41571109503333273379每股收益元058042051068091TableAuthor市盈率40254669321924151805市净率583576502416338证券分析师吴源恒净资产收益率15341441155917201871执业证书编号S0550522100004股息收益率06103701800000015767875282wuyh1nesccn总股本百万股400613751751751请务必阅读正文后的声明及说明博思软件公司深度TablePageTop目录1财政信息化领军者近五年营收CAGR44高速稳定发展511源起福建布局全国内生外延打造三大业务板块512股权结构多元稳定多次股权激励彰显公司发展信心713业绩持续高增盈利水平稳定收入年复合增速超4482博思10二十载耕耘造就非税领域绝对领军者921非税收入持续增长带动信息化建设需求稳步提升922凭借多年积累公司占据非税领域领军地位1223财政票据电子化改革持续推进成效显著1324公司持续中标改造业务目前已经占据较大份额未来空间来源于持续系统改造和新技术迭代173博思20财税信息化向财税数据化转型AI数据要素赋能建设高效政府社会1931智慧财政切入财税信息化主赛道助力财政资金高效率使用19311财政预算一体化新一代财政核心系统六十万预算单位触达空间总市场空间达百亿19312财政大数据监管基于预算一体化系统实现财政资金高效率使用2432电子票据电子发票开启以数治税大时代财政数据赋能社会资金高效流转26321财政电子票据财政单位率先进行电子票据改革电子凭证增厚票据数据深度26322数电票从G端财政领域向B端企业领域进军百亿市场迎来白马玩家31323财税数据要素最具潜力的数据要素领域2G2B2C场景丰富3433公共采购SaaS拓展政府招采市场百万亿GMV未来想象空间巨大37331SaaS产品赋能阳光采购低渗透市场高速增长37332增值服务百万亿GMV蕴含多种商业模式未来想象空间巨大424智慧城市数字乡村立足福建放眼全国深耕城市布局乡村4541公司是国内领先的智慧城市服务商立足福建放眼全国45411国家政策加码智慧城市建设落地45412智慧城市市场规模持续增长47413公司精细化运营不断丰富智慧城市应用场景4842数字乡村是政策引领的下一个蓝海市场公司先发布局打开更大市场空间50421国家政策赋能数字乡村建设50422公司布局数字乡村寻求未来新增长点525盈利预测与投资评级536风险提示54图表目录图1博思发展历程5图2博思聚焦三大业务板块6图3博思股权结构截至2023Q27图4博思营收及增速2017-20228图5博思归母净利润及增速2017-20228图6博思毛利率和归母净利率2017-20229请务必阅读正文后的声明及说明257博思软件公司深度TablePageTop图72022年我国非税收入达到371万亿元10图8公司非税收入收缴电子化系统13图92020财政信息化行业市场格局非税13图10财政票据电子化改革的优势15图11公司财政票据电子化管理系统17图12财政电子票据医疗行业应用18图13预算管理一体化系统流程图19图142021年我国财政信息化建设支出达3734亿元21图15财政预算一体化建设思路21图16公司财政预算管理一体化平台产品优势23图17公司财政预算管理一体化平台产品框架24图18财政预算管理一体化建设目标24图19博思数字科技一体化大数据平台架构26图20金税四期重点非税收入纳入征管及政府部门间数据打通27图21国家税务总局电子发票平台28图22政府通过电子发票将数字化思维传入企业28图23电子凭证处理全流程30图24博思软件电子票据系统31图252019-2021年我国税务信息化市场规模32图262019-2021年我国税务信息化企业数量32图272011-2021年中增值税收入增长率及占比32图28数字电子发票及业财税票协同应用解决方案33图29多啦财税电子发票企业版产品特点34图302020财政信息化行业市场格局税务34图31医疗数据要素流通模式36图32数字化采购研究范畴界定37图33数字化采购已在降本提效方面显现明确价值38图34数字化采购产品模块38图35数字化采购产业图谱39图36数字化采购的商业模式39图37我国数字化采购总额万亿元41图38我国数字化采购渗透率41图392021年近四成央国企采购总额100亿以上41图40超三成央国企数字化采购渗透率大于5041图41阳光公采企业电子化采购平台采购方式42图42博思数采的政府采购一体化平台43图43博思数采的政府采购电子卖场平台43图44博思数采的企业数字化采购平台设计43图45博思数采的高校数字化采购平台43图462021年博思数采营收大幅增长业绩扭亏为盈44图47政企采购平台产业链及产业图谱44图48博思软件高校采购领域典型案例44图49智慧城市的总体架构45图50中国智慧城市建设政策发展历程46图51中国部分城市智慧城市建设发展规划47请务必阅读正文后的声明及说明357博思软件公司深度TablePageTop图52全国及各省市十四五规划中有关数字城市的内容47图53中国常住人口城镇化率48图54住建部中国智慧城市试点区域分布情况48图55中国政府主导的智慧城市ICT市场规模及预测2021-202648图56城市统一支付平台49图57城市码平台49图58数字人民币综合服务平台49图59数字乡村发展战略纲要分四阶段实施51图60博思数字乡村平台1N1总体架构53表1博思收购动态梳理6表2博思5次股权激励计划8表3我国非税收入类别及具体说明10表4非税收入信息化的部分政策和法律法规12表5我国财政票据的种类和适用范围14表6我国财政票据电子化改革部分政策和法律法规16表7各地医疗电子票据应用取得新成效17表8自2016年以来我国财政预算管理一体化相关法规及政策20表9财政预算一体化系统市场空间测算22表10博思软件预算管理一体化业务部分合同23表11大数据在财政监管中运用途径25表12金税工程发展历程27表13全电发票试点推广进度29表14数电票市场空间33表15电子采购相关法规及政策40表17国家级数字乡村政策及规划一览52表18博思软件可比公司估值表2023年9月25日54请务必阅读正文后的声明及说明457博思软件公司深度TablePageTop1财政信息化领军者近五年营收CAGR44高速稳定发展11源起福建布局全国内生外延打造三大业务板块顺应数字福建号召首先立足省内龙头主营财政信息化博思软件成立于2001年总部位于福建省福州市成立初期公司抓住国家对财政信息化积极推动的契机先后开发了财务管理软件会计集中核算软件等产品是福建省行政事业单位在该领域的主要提供商之一2003年伴随着福建省财政厅在全省范围内对财政票据电子化改革的全面推行公司抓住金财工程政策机遇大力发展财政票据和非税收入管理信息化成为福建省在该领域的龙头企业布局全国快速成长为全国业内标杆2009-2016年公司抢占政府资金管理信息化市场将业务推广至财政部以及北京江西黑龙江云南广西等十多省由于非税收入信息化管理应用具有较高的用户粘性政府部门在建立信息系统并推广应用的过程中需要付出许多硬软件采购之外的隐形成本如工作规范管理制度业务改造职员培训等因此公司享受到先发优势率先构筑起行业壁垒逐渐成长为国内电子票据和非税收缴领域的龙头企业2016年公司成功在深交所挂牌上市图1博思发展历程数据来源公司官网东北证券上市后公司凭借外延式发展扩大客户基础拓宽业务版图布局财政预算一体化电子采购等方面2016年开始公司通过不断收购地方龙头企业扩大市场占率并逐步布局电子采购财政预算一体化医疗电子票据等新的业务方向截至2022年12月底公司预算管理一体化业务已累计进入财政部及陕西吉林广东福建厦门湖北黑龙江内蒙古自治区上海9个省份业务医疗电子票据已经覆盖各级公立医疗机构其中二级及以上累计6000余家从业务上看财政信息化建设和电子采购为公司主要收购的两大类标的财政信息化公司主要并购了吉林金财内蒙古金财以及广东瑞联等这些地请务必阅读正文后的声明及说明557博思软件公司深度TablePageTop方龙头财政信息化厂商的加入帮助公司快速开展相关地区的业务并且为后续衍生业务有效奠基电子采购公司主要并购了成都思必得北京阳光公采支点国际等公司经过若干年的打磨整合客户资源并补足电子采购经验已经在电子采购方面进行了全面的业务布局涵盖政府采购高校采购企业采购等领域表1博思收购动态梳理数据来源公司公告东北证券融数字经济大势聚焦三大业务板块发展至今公司旗下员工逾5400人其中研发技术人员超七成同时形成了政府智慧财政财务数字采购智慧城市数字乡村三大核心业务板块公司现拥有38家子公司在全国所有省级行政区除港澳台外均设有分支机构业务覆盖全国三十多个省级行政区为超过50万家行政事业单位提供产品及服务财政及医疗电子票据非税收缴电子化政府采购高校采购等多个领域市场占有率全国第一公司将持续深入研究大数据云计算区块链人工智能等前沿科技助力政府创新城市治理新模式助推产业数字化升级图2博思聚焦三大业务板块数据来源公司官网东北证券请务必阅读正文后的声明及说明657博思软件公司深度TablePageTop12股权结构多元稳定多次股权激励彰显公司发展信心背靠腾讯系和国资企业公司股权结构清晰稳定博思软件的实控人为创始人陈航先生持股比例1718公司控制权稳定第二大股东林芝腾讯为腾讯系产业基金持股8112019年以48亿元定增入股利于公司在电子票据云计算大数据区块链支付及人工智能等领域业务发展促成了其一致行动人腾讯云计算与公司达成战略合作协议第三大股东福建省电子信息集团有限公司持股484为福建省国资委全资控股企业在资源与渠道方面为公司带来项目优势助力公司开展财政政采业务图3博思股权结构截至2023Q2数据来源公司公告东北证券公司上市后共实施5次激励计划员工充分享受公司发展红利2017-2023年期间的5次激励计划包括201720202023年的限制性股票激励和20182021年股票期权激励累计覆盖2400余号管理员工和核心技术业务骨干从解锁的条件来看均以公司的净利润增长为目标一般分为3期解锁公司始终秉持同创共享的企业文化通过多次的股权激励计划有效捆绑股东利益公司利益和员工利益促进公司团结稳定和长期发展请务必阅读正文后的声明及说明757博思软件公司深度TablePageTop表2博思5次股权激励计划数据来源公司公告东北证券13业绩持续高增盈利水平稳定收入年复合增速超442017-2022年公司营收复合增速44归母净利润复合增速36公司自2016年深交所创业板上市后紧抓数字经济大势快速发展2017年公司营收31亿元2022年为1919亿元增长超6倍营收年均复合增长率达442017年归母净利润055亿元2022年为25亿元增长5倍年均复合增长率达36图4博思营收及增速2017-2022图5博思归母净利润及增速2017-2022数据来源wind东北证券数据来源wind东北证券2017-2022年毛利率维持在65左右归母净利率稳定在12以上2017-2022年的毛利率水平分别为686645645636651616基本维系在65左右呈较为稳定的状态2017-2022年公司归母净利润率维持在8以上公司长期保持较为稳健的发展节奏整体盈利水平较为稳定请务必阅读正文后的声明及说明857博思软件公司深度TablePageTop图6博思毛利率和归母净利率2017-202280685764546448650870635561636050403014142720113611712078791002017年报2018年报2019年报2020年报2021年报2022年报归母净利率销售毛利率数据来源wind东北证券公司经营状况稳定盈利能力强劲历史业绩超过股权激励博思软主营业务为财政信息化自2001年成立以来抓住金财工程政策机遇大力发展财政票据和非税收入管理信息化逐渐成长为国内电子票据和政府采购信息化领域的龙头企业2017-2022年公司营收复合增速44归母净利润复合增速36公司始终秉持同创共享的企业文化通过多次的股权激励计划公司历年实际经营指标均远超过去股权激励目标值未来实际成长更值得期待2博思10二十载耕耘造就非税领域绝对领军者21非税收入持续增长带动信息化建设需求稳步提升非税收入是指除税收以外由各级政府国家机关事业单位代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力政府信誉国家资源国有资产或提供特定公共服务准公共服务取得的财政性资金在我国非税收入的具体类别包括行政事业性收费政府性基金国有资源有偿使用收入国有资本经营收益彩票公益金罚没收入捐赠收入主管部门集中收入政府财政资金产生的利息收入等非税收入是政府财政收入的重要组成部分它可以为政府提供更多的财政资金来支持社会事业的发展和改善民生请务必阅读正文后的声明及说明957博思软件公司深度TablePageTop表3我国非税收入类别及具体说明类别具体说明指国家机关事业单位代行政府职能的社会团体及其他组织根据国家法律行政法规地方性行政事业性收费法规等有关规定向公民法人和其他组织收取的费用政府性基金法律法规规定和经国务院或财政部批准的政府性基金资金附加是指各级政府及其所属部门根据法律法规国务院和省自治区直辖市人民政府及其财政部门的规定设立和有偿出让土地海域矿产水森林旅游无线电频率以及城市市政公共国有资源有偿使用收入设施和公共空间等国有有形或无形资源的开发权使用权勘查权开采权特许经营权冠名权广告权等取得的收入包括国有资本分享的企业利润国有股股利红利股息企业国有产权股权出售拍卖国有资本经营收益转让收益和依法由国有资本享有的其他收益未改制国有企业净资产出售收入彩票公益金政府为支持社会公益事业发展通过发行彩票筹集的专项财政资金罚没收入法律法规和行政规章规定的罚没收入和罚没物资变价收入政府及社会机构以政府名义接受的非定向捐赠货币收入不包括定向捐赠货币收入实物捐赠收捐赠收入入指国家机关实行公务员管理的事业单位代行政府职能的社会团体及其他组织经同级财政部主管部门集中收入门同意集中所属事业单位上缴的收入政府财政资金产生的利是指税收和非税收入产生的利息收入息收入数据来源财政部公司招股书东北证券在过去的十年里我国财政非税收入经历了快速增长从2012年的166万亿元增长到2022年的371万亿元实现了翻倍增长2022年我国财政非税收入达到近十年来的新高同比增长244占我国财政收入的比例达到18图72022年我国非税收入达到371万亿元4003713530350293242982529228228624300273270202018250152121318712200166107150450100-3-4-5050-10-12000-1520122013201420152016201720182019202020212022非税收收入万亿元YOY非税收入占财政收入比例数据来源财政部东北证券请务必阅读正文后的声明及说明1057博思软件公司深度TablePageTop随着政府非税收入规模及范围的扩大非税收入实现信息化管理成为趋势改革开放以来中央政府将非税收入管理权逐步下移形成了大部分非税收入由各级政府及相关部门自收自用自管的管理体制虽然这种体制在初期有效提高了执收单位的积极性然而随着非税收入项目的增多收费标准的复杂资金规模的庞大非税收入管理也面临着较大困难征管部门人员不足且主要以手工操作巡视监督方式为主征管手段相对落后可能出现小部分执收单位隐匿转移截留坐支挪用非税资金等问题因此政府需要进一步加强非税收入的管理和监督适时运用信息化手段提高管理效率信息化管理不仅可以解决非税收入管理中的人力不足征管手段相对落后等问题还可以实现信息共享风险监控业务审批财务结算等功能从而提高管理效率防范风险保障资金安全推进财政事业的可持续发展自2001年以来我国在加强政府非税收入管理和监督方面进行了许多信息化建设的探索和改革2012年财政部印发关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知将非税收缴电子化改革推向全国2015年起我国自上而下实施非税收入收缴电子化管理初步构建起互联网非税收缴管理体系但受限于用票单位财务会计软件不具备接受财政电子票据的条件资金缴库后执收单位仍需打印纸质非税收入一般缴款书交缴款人作为收款收据2021年财政部出台政策由财政部负责组织实施电子非税收入一般缴款书试点工作并决定在中央部门和单位开展电子缴款书试点全面使用电子缴款书是打通收缴电子化最后一公里的必然举措请务必阅读正文后的声明及说明1157博思软件公司深度TablePageTop表4非税收入信息化的部分政策和法律法规时间政策法律法规名称相关内容要完善中央政府非税收入收缴系统实现中央财政中央部门和代收银行财政部关于加强非税收入管2004年间政府非税收入收缴信息联网以及中央财政与省级财政政府非税收入收理的通知缴信息联网地方各级财政部门要完善通过非税收入收缴管理信息系统收缴非税收入的财政部关于深化地方非税收方式并将其作为非税收入收缴的主要方式省级财政部门要充分利用现2009年入收缴管理改革的指导意见代信息网络技术和银行先进支付结算工具研究建立以电子信息为基础的非税收入收缴管理信息系统财政部关于进一步加强和规全面推进非税收入收缴管理改革并在2012年底前全面落实到位提高信2011年范财政资金管理的通知息化技术在收入收缴管理方面的应用水平财政部关于印发政府非税收各级财政部门应当加快推进非税收入收缴电子化管理逐步降低征收成本2016年入管理办法的通知提高收缴水平和效率财政部关于加快推进地方政明确实施政府非税收入收缴电子化管理是建立现代财政国库管理制度的2017年1月府非税收入收缴电子化管理工一项重要的基础性工作提出地方各级财政部门应当积极创造条件加快作的通知推进收缴电子化管理工作由财政部负责组织实施电子缴款书试点工作确定电子缴款书试点单位和关于开展电子非税收入一般2021年9月实施步骤建立健全相关管理制度决定在中央部门和单位开展电子缴款缴款书试点的通知书试点选择河北辽宁江苏浙江湖南大连等6个省市和新疆生产建设兵关于稳步推广电子非税收入2021年12月团开展地方电子缴款书试点工作2022年底前实现非税收入收缴电子化一般缴款书的通知与电子缴款书横向到边纵向到底数据来源财政部东北证券目前我国非税收入信息化建设取得了显著成效在非税收入收缴电子化管理方面截至2022年4月中央117个部门全部实施收缴电子化管理地方30个省本级和新疆生产建设兵团5个计划单列市322个地市2251个县区实施收缴电子化管理在电子非税收入一般缴款书实施方面实现了中央部门全覆盖中央117个部门6003个执收单位已全部使用电子缴款书累计收缴金额达3117亿元并在有序推进地方试点其中河北辽宁江苏浙江湖南大连新疆生产建设兵团已启动并上线电子缴款书22凭借多年积累公司占据非税领域领军地位公司是财政部及试点省市非税收入收缴管理系统承建商参与制定全国非税收缴电子化规范公司通过各种产品的有效衔接实现财政部门用票单位代收银行以至社会公众的实时联网建立起单位开票银行代收财政统管实时监督源头分解自动缴库的政府非税收入信息化管理体系确保政府非税收入按规定及时准确足额上缴国库或财政专户实现了征缴环节的便民利民为提高政府非税收入管理的科学化信息化水平发挥了重要作用截至2022年12月底公司非税电子化改革累计覆盖省份达到27个含计划单列市新疆建设兵团市占率达70此外据IDC数据显示2020年公司占国内财政信息化非税领域市场份额约为118仅次于太极华青位居第二请务必阅读正文后的声明及说明1257博思软件公司深度TablePageTop图8公司非税收入收缴电子化系统数据来源博思软件官网东北证券图92020财政信息化行业市场格局非税128011805740750530520太极华青博思软件久其软件中科江南用友其他数据来源IDC咨询东北证券23财政票据电子化改革持续推进成效显著财政票据是行政事业单位的收款凭证主要用于征收政府非税收入或者从事非营利活动财政票据广泛应用于医疗教育交通等众多领域比如医院就医收费高校学生缴纳学费道路停车收费高速公路通行收费等与人民群众的日常生活息息相关新中国成立以来财政票据主要是纸质票据在医院就医高校缴纳学费公路缴纳高速公路通行费等应用场景以往排队缴费打印票据是常见现象开票单位票据存储仓库经常堆满票据给核收查验存档等带来很大困难请务必阅读正文后的声明及说明1357博思软件公司深度TablePageTop表5我国财政票据的种类和适用范围种类适用范围非税收入通用票据行政事业单位依法收取政府非税收入时开具的通用凭证特定的行政事业单位依法收取特定的政府非税收入时开具的专非税收入专用票据用凭证主要包括行政事业性收费票据政府性基金票据国有非税收入类票据资源资产收入票据罚没票据等实施政府非税收入收缴管理制度改革的行政事业单位收缴政府非税收入一般缴款书非税收入时开具的通用凭证行政事业单位在发生暂收代收和单位内部资金往来结算时开具结算类票据资金往来结算票据的凭证国家机关公益性事业单位公益性社会团体和其他公益性组织公益事业捐赠票据依法接受公益性捐赠时开具的凭证其他财政票据医疗收费票据非营利医疗卫生机构从事医疗服务取得医疗收入时开具的凭证社会团体会费票据依法成立的社会团体向会员收取会费时开具的凭证其他应当由财政部门管理的票据其他数据来源中国政府网东北证券财政电子票据改革是指将传统的财政票据印制核发核销销毁和监督检查等管理流程改为电子化管理流程对政府来讲财政票据电子化改革有助于实现对财政票据行为的有效管理早期的财政票据在管理过程中存在诸多不完善之处如开具效率低流转不便捷管理成本高报销入账程序复杂等通过实施财政票据电子化管理改革可以建立一套完整统一规范系统的财政票据管理体系及电子化系统加强财政票据从印制发放开具核销销毁的全过程管理从而实现对财政票据行为的有效管理对企业及居民来讲财政票据电子化改革可以提升财政开票单位及交款人的业务办理便捷性助力公共服务便民利民2020年12月财政部发布财政部关于修改财政票据管理办法的决定明确财政电子票据和纸质票据具有同等法律效力社会公众可以直接使用财政电子票据进行报销相关单位也可以直接使用财政电子票据进行财务入账和档案管理提升了财政开票单位及交款人的业务办理便捷性助力公共服务便民利民请务必阅读正文后的声明及说明1457博思软件公司深度TablePageTop图10财政票据电子化改革的优势数据来源博思软件官网东北证券近年来我国政府逐步推进财政票据电子化改革2012年财政部发布关于推进财政票据电子化改革的方案标志着财政票据电子化改革的开始随后2013年财政部发文表示要在中央部门和单位实施财政票据电子化改革试点工作2017年财政部印发了关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案将试点范围拓展至地市级单位和部门2018年财政部发文表示试点地区将全面推广电子票据管理改革并覆盖全部财政票据种类自2019年起医疗公路等领域也陆续发布文件推进本领域财政电子票据改革请务必阅读正文后的声明及说明1557博思软件公司深度TablePageTop表6我国财政票据电子化改革部分政策和法律法规时间发行单位文件名称具体内容建立统一的财政票据管理信息数据库和信息交流管理平台关于推进财政票据电子化改革的2012年财政部实现财政票据电子信息防伪实现与收入收缴银行国库方案等系统的互联互通关于中央部门和单位开展财政票从2013年开始在中央部门和单位实施财政票据电子化改2013年财政部据电子化改革试点工作的通知革试点工作并确定第一批试点单位名单关于稳步推进财政电子票据管理选择11个地区和部分学校试点开展财政电子票据管理改2017年财政部改革的试点方案革工作试点行业为教育医疗交通等关于做好财政电子票据管理改革扩大地区和学校范围开展财政电子票据管理改革试点工2017年财政部第二批试点有关工作的通知作关于全面推开财政电子票据管理试点地区将改革推广至全部单位和全部财政票据种类20192018年财政部改革的通知年1月31日前完成财政电子票据管理改革工作财政部卫生关于全面推行医疗收费电子票据在2020年底前全面推行医疗收费电子票据管理改革推广2019年健康委医疗管理改革的通知运用医疗收费电子票据保障局关于启用收费公路通行费财政正式启用通行费电子票据使用范围适用于征收政府还贷公2020年财政部票据电子的通知路的车辆通行费财政部关于修改财政票据管理明确财政电子票据和纸质票据具有同等法律效力是财会监2020年财政部办法的决定督审计监督等的重要依据关于加强数字政府建设的指导意发挥全国统一的财政电子票据政务服务平台作用实现全国2022年国务院见财政电子票据一站式查验推动财政电子票据跨省报销数据来源财政部国务院东北证券在各级财政部门的共同努力下财政电子票据管理改革成效显著截至2022年8月31日全国31个省自治区直辖市及新疆生产建设兵团已经全面开展财政电子票据管理改革超过50万家行政事业单位开具出财政电子票据累计开票量超过110亿份近三年来全国财政系统节省财政票据印制费财政支出10亿元以上作为改革的重点和难点我国医疗电子票据改革也取得较大突破医疗是最大的财政用票领域据中国财政杂志数据全国财政票据一年使用约100亿份其中医疗票据占全国财政票据总量的50以上医疗电子票据正全面推广截至2022年月31日医疗机构上线率大幅增加全国医疗机构电子票据总体上线率达到523其中三甲医院上线率达到682浙江贵州江西山东河南海南6省份医疗机构上线率达到100请务必阅读正文后的声明及说明1657博思软件公司深度TablePageTop表7各地医疗电子票据应用取得新成效地区医疗电子票据新应用浙江上线医保异地零星报销网上办商业保险理赔掌上办等民生服务应用1通过电子票夹的方式与中国人寿广东分公司的理赔系统进行关联对接探索医疗收费电子票据在商保领域广东的一站式结算报销应用2截至目前已为4万多人次提供了在线报销零跑动服务涉及电子票据约10万份总金额约25亿元深圳推动财政电子票据商业保险报销手机一键报案商业保险公司受理理赔全程线上办为37家商业保险公司的219家分支机构提供票据信息查验入账反馈报销信息共享等信息目前已处理业务江西近万笔打通了财政医保医疗机构之间的数据共享渠道实现了应用医疗电子票据的参保患者就医费用零星报销全福建程网办报销时限平均缩短10个工作日广西实现了财政医保系统互联互通医保报账信息可快速反馈给财政电子票据管理平台数据来源中国财政东北证券24公司持续中标改造业务目前已经占据较大份额未来空间来源于持续系统改造和新技术迭代公司抓住政策机遇涉足财政票据电子化为财政部票据系统开发产商统一标准统一平台公司充分考虑财政电子票据全流程管理并结合开票单位入账单位缴费人等各方业务需求提供全生命周期的解决方案方案深入行业并服务企业与个人结合行业收费电子告知存储入账归集等行业及社会化应用能带来较好的社会效益公司的客户主要是全国各级财政部门各类财政用票单位包括非税单位社团协会基金会等2022年7月公司成功中标了厦门市财政电子票据管理系统升级改造项目截至2022年12月底公司财政电子票据业务已经覆盖财政部及32个省含计划单列市新疆建设兵团图11公司财政票据电子化管理系统数据来源博思软件官网东北证券请务必阅读正文后的声明及说明1757博思软件公司深度TablePageTop图12财政电子票据医疗行业应用数据来源博思软件官网东北证券目前全国大部分省份的财政非税类票据都已经完成了电子化的建设未来空间主要来源于系统维护信创等带来的持续系统改造以及新技术的迭代首先在运营维护方面客户往往会选择软件供应商来做维护和运营所以软件的后端服务也将由公司负责一般情况下运营维护第一年是免费提供的之后每年将持续收取服务和维护费用此外随着信息技术的不断创新非税电子票据系统将不断与时俱进在现有基础上进行系统改造基于公司的先发优势及绝对的市占率水平公司将在未来的改造和新技术迭代过程中持续占据垄断地位随着非税收入实现信息化管理成为趋势国家政策支持政府逐步推进财政票据电子化改革公司迅速把握行业发展趋势紧跟国家政策抓住机遇科学布局扩大业务规模经进一步巩固业内领先地位截至2022年12月底公司非税电子化改革累计覆盖省份达到27个含计划单列市新疆建设兵团市占率达70未来非税领域空间主要来源于系统维护信创新技术新标准的迭代等带来的持续系统改造公司的先发优势及绝对的市占率水平保证公司未来持续占据行业龙头请务必阅读正文后的声明及说明1857博思软件公司深度TablePageTop3博思20财税信息化向财税数据化转型AI数据要素赋能建设高效政府社会31智慧财政切入财税信息化主赛道助力财政资金高效率使用311财政预算一体化新一代财政核心系统六十万预算单位触达空间总市场空间达百亿财政信息化政策持续加码推动我国财政信息化向一体化智能化阶段迈进自2002年金财工程开始我国持续推进财政的信息化建设经过多年的发展财政信息化已取得一定成效信息系统基本覆盖了财政管理的各个方面有力保障了财政资金的安全等但我国各级政府部门整体仍存在政务数据共享不充分政务数据标准不规范等问题为此国家要求充分发挥信息化对财政管理改革的引领和支撑作用大力推进财政信息化一体化集中化数字化建设2019年以来财政部先后印发了财政信息化三年重点规划财政核心业务一体化系统实施方案财政信息系统集中化推进工作方案和关于推进财政大数据应用的实施意见四个文件确立了财政信息化建设的又一轮推广建设周期研究制定全国统一的预算管理一体化业务规范并依据规范制定全国统一的技术标准在此基础上推进全国财政业务规范和技术标准全覆盖财政预算一体化是财政部门在现代信息技术条件下通过制度创新和技术手段实现各级财政部门对预算管理的动态反映和有效控制预算管理一体化是以统一预算管理规则为核心以预算管理一体化系统为主要载体将统一的管理规则嵌入信息系统提高项目储备预算编审预算调整和调剂资金支付会计核算决算和报告等工作的标准化自动化水平实现对预算管理全流程的动态反映和有效控制主要内容可以概括为五个一体化全国政府预算管理的一体化各部门预算管理的一体化预算全过程管理的一体化预算项目全生命周期管理的一体化全国预算数据管理的一体化图13预算管理一体化系统流程图数据来源金昌财政东北证券请务必阅读正文后的声明及说明1957博思软件公司深度TablePageTop表8自2016年以来我国财政预算管理一体化相关法规及政策时间发行单位法律法规及政策文件内容财政部关于地方财政信利用2-3年时间形成横向一体化纵向集中化全国系统化的财政信息2016财政部息化建设的指导意见化发展格局财政部中国人民银行关明确国库集中支付电子化管理是建立现代国库管理制度的一项重要基础于加快推进地方国库集中性工作并就加快推进国库集中支付电子化管理工作提出准确把握总体思2017财政部支付电子化管理工作的通路加强省级统筹协调合理安排工作计划有效控制建设和运行成本的知具体工作要求财政信息系统集中化推2019财政部财政部就财政业务系统建设工作提出由省级财政统建统管的财政核心业进工作方案务一体化系统建设2019年7月财政部召开财政核心业务一体化系统建关于推进财政大数据应2019财政部设现场会暨全国财政信息化工作会议提出了推进财政核心业务一体化系用的实施意见统建设的总体目标运用信息化手段全面深化预算制度改革加快建立现财政信息化三年重点规2019财政部代财政制度新的财政核心业务一体化系统符合十九大提出的加快建立现划代财政制度的要求建立全面规范透明标准科学约束有力的预算制度财政核心业务一体化系2019财政部全面实施绩效管理用软件系统固化预算管理流程严格落实预算法统实施方案预算管理一体化系统技对预算管理一体化系统的数据描述接口标准逻辑库表系统软件质量2020财政部术标准V10标准等技术规范做出了规定要求进一步提高对预算管理一体化建设的认识参照规范要求开展预预算管理一体化规范2020财政部算管理一体化建设扎实推进试点实施工作其中财政部将确定5-6个试行试点省份于2020年依据规范开展预算管理一体化系统建设就进一步深化预算管理制度改革提出意见包括总体要求加大预算收入统筹力度增强财政保障能力规范预算支出管理推进财政支出标准化国务院关于进一步深化2021国务院严格预算编制管理增强财政预算完整性强化预算执行和绩效管理增预算理制度改革的意见强预算约束力加强风险防控增强财政可持续性增强财政透明度提高预算管理信息化水平等七个方面内容加快推进中央财政预算管理一体化建设进一步优化预算单位资金支付管中央财政预算管理一体理和规范预算单位资金支付行为面向中央一体化试点部门及其所属相关2022财政部化资金支付管理办法试预算单位资金支付实行全流程电子化管理通过中央预算管理一体化系行统办理业务数据来源财政部中国政府网东北证券预算管理一体化系统基本覆盖县级及以上行政区划据财政部数据截至2023年2月中央及全国36个省自治区直辖市计划单列市和新疆生产建设兵团已建设应用财政预算管理一体化系统地方3700多个财政部门60余万个预算单位已应用财政预算管理一体化系统开展预算编制预算执行等业务基本覆盖县级及以上行政区划和预算单位初步实现了预算管理各环节的衔接贯通以及上下级财政部门和预算单位的业务协同和数据共享所有中央部门预算单位已应用一体化系统开展2023年预算编制预算执行业务我国持续投入财政信息化建设2010年至2021年期间我国财政信息化建设支出实现翻倍增长根据财政部2021年全国一般公共预算支出决算表2021年我国财政信息化建设支出达3734亿元同比增长1374Wind数据显示我国财政请务必阅读正文后的声明及说明2057