研究结论
　　事件：2023年7月10日，土耳其总统埃尔多安同意将瑞典加入北约的申请提交议会，结束了长达数月的争论。2022年俄乌冲突爆发后，临近俄罗斯的瑞典、芬兰两国开始寻求北约的安全保护，并随后提出加入北约。但由于土耳其和匈牙利两国的反对，瑞典和芬兰加入北约进展缓慢，2023年4月芬兰正式加入北约，成为第31个成员国。2023年7月，土耳其终于松口并同意推进瑞典的入约流程，预期匈牙利也会跟随，瑞典耗时一年的入约拉锯战可能结束，或成为第32个北约成员国。
　　北欧国家打破中立原则，偏向美西方阵营。芬兰、瑞典与奥地利等为数不多的国家是受到国际承认的“永久中立国”，也被认为是其他欧洲国家与俄罗斯沟通的桥梁，对欧洲安全起到保护和缓冲作用。从1814年至今，瑞典已保持200多年的军事不结盟历史；芬兰在二战后与苏联签订《友好合作互助条约》，保持中立国地位也有70多年；瑞典和芬兰曾多次被北约要求加入，但两国始终没有入约。芬兰曾经隶属于瑞典，1809年俄瑞战争，战败的瑞典人被迫向俄罗斯人割让芬兰，在两次世界大战期间瑞典保持中立，但芬兰都曾与苏联发生过战争，并在二战后长期处于对俄罗斯的防卫和警惕状态中。俄乌冲突爆发后，瑞典与芬兰对俄罗斯的防范情绪上涨，最终放弃了中立原则选择加入北约。北约扩容提高了成员国集体行动的难度，向北扩张也让北约与俄罗斯对峙的压力增大，未来的重点可能偏向欧洲国家间的平衡和组织内部的维护。
　　土耳其对新纳成员国持反对意见，埃尔多安连任延续斡旋外交。依据规定，北约必须在“一致同意”的前提下才能吸纳新成员，而土耳其对吸纳瑞典和芬兰持反对意见，导致两国加入北约的进程缓慢。瑞典和芬兰在对待库尔德工人党问题上的态度是土耳其反对的直接原因：库尔德工人党成立于1979年，多年来一直寻求在土耳其与伊拉克、伊朗和叙利亚交界地带的库尔德人聚居区建立独立国家，被土耳其、美国和欧盟等列为恐怖组织，但瑞典和芬兰长期以来一直公开支持库尔德工人党，允许其在境内活动，并多次拒绝土耳其引渡相关人员的要求，土耳其与瑞典、芬兰两国因此产生嫌隙。2023年5月大选结束后，埃尔多安成功连任土耳其总统，延续了多维度和相对独立的外交政策，并且尝试在大国中斡旋来巩固自身利益，比如积极调停俄乌冲突和从俄罗斯购买武器与能源，土耳其与其他北约成员国间的利益分歧也逐渐显现。
　　北约峰会重申支持乌克兰，土耳其成为脆弱的边缘地带。2023年7月，北约峰会在立陶宛召开，其中乌克兰的入约申请是本次峰会的核心议程，北约成员国认为乌克兰不能在战争期间加入北约，会导致北约与俄罗斯发生直接冲突，这引起了泽连斯基的不满，也加深了乌克兰与北约间的紧张关系。但在峰会上七国集团发表了联合宣言，表示将确保乌克兰的长期安全。土耳其在俄美两大国之间的斡旋使其在北约中处于边缘地带，总统埃尔多安与普京的密切联系也曾受到美国的忌惮，与其他欧盟国家相比，土耳其与北约的共同利益有缩小的趋势。虽然土耳其坚持在俄罗斯与西方间平衡外交，但本次同意瑞典加入北约和释放“亚速营”武装分子被视为背离俄罗斯，未来可能面临来自北约和俄罗斯双重的压力，黑海地区安全局势和保障粮食供应的《黑海谷物倡议》可能受到影响。
　　风险提示
　　北约扩员激化既有矛盾，地缘政治风险超预期。
　　土耳其在俄美两大国间斡旋，外交政策变动的风险较大。