>> 中信证券-2023年下半年宏观与政策展望:步步为营-230529
| 上传日期: |
2023/5/30 |
大小: |
2965KB |
| 格式: |
pdf 共65页 |
来源: |
中信证券 |
| 评级: |
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作者: |
杨帆,程强,崔嵘 |
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2023年是贯彻落实二十大精神的开局之年,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,中国将久久为功,不惧内外扰动,继续破浪前行。国际方面,美国为首的发达经济体经济增长渐显疲态,通胀压力仍存,加息周期也进入尾声;但2024年“超级大选年”临近,潜在外部预期扰动逐步增多。中国在新的动荡变革期持续打开外交新局面,“一带一路”峰会召开在即,中国在“南南合作”领域将持续深化合作。国内方面,相较于短期刺激,政策层保持定力,强调以改革促发展。建议高度关注预计在10月底召开的第二十届三中全会。从政策来看,新一轮国资国企改革已经启动,“中特估”助力央企估值重塑;金融监管是机构改革重点,建议高度关注第六次全国金融工作会议,预计将聚焦风险防范、强化反腐治理;欧盟碳边境税落地将倒逼我国碳价机制转型,而电力市场化改革也将提速;鼓励民营经济、扩大对外开放已有效稳定预期,后续将出台更多政策稳住就业这一最大民生。从经济运行来看,需要正确认识经济修复过程中出现的阶段性分化。预计三季度中国经济将进入主动补库存周期,工业品价格或将走出“通缩”,民间投资也有望持续恢复。我们判断,今年二、三、四季度,当季GDP分别同比增长8.0%、5.2%、5.8%,全年GDP同比增长5.9%,实现两年平均口径4.4%的中速增长,从而顺利实现《政府工作报告》的目标,并为明年留下空间、打好基础。 ▍海外经济动能或进一步减弱,我国外交将继续开拓新局。 2023年下半年,海外经济增长动能或将进一步减弱,去通胀进程持续但节奏或将放缓。美国经济已处于扩张尾声且渐显疲态,上半年消费需求韧性难以贯穿全年,预计于三季度末或四季度初美国将进入浅衰退。欧元区能源危机压力趋缓,加息影响日渐明显,其经济结构对利率比美国更敏感,经济前景不确定性更高。货币政策上,预计美联储6月停止本轮加息周期,欧央行仍有2次各25bps加息空间,日本央行存在调整宽松政策的可能性。 全球安全治理困境持续演绎,2023年以来全球地缘政治格局的“分裂”特征进一步凸显。面对复杂的全球局势,预计中国将保持一贯的战略定力,积极建设覆盖全球的伙伴关系网络,推动建设开放型世界经济,在新的动荡变革期中实现外交破局。一方面,“一带一路”峰会召开在即,预计“南南合作”持续深化,以抓落实、防风险为思路,后续“一带一路”合作将聚焦在能源资源安全、粮食安全、基础设施、清洁能源、数字经济、人民币支付等领域。另一方面,随着2024年“超级大选年”临近,中国台湾地区、俄罗斯、美国的选举将陆续展开,潜在的外部预期扰动或逐步增多。 ▍高质量发展持续推进,中国式现代化起好步、开好局,久久为功。 从年度看,我们认为,应该高度关注预计在10月底召开的第二十届三中全会,这将是改革开放的新起点,体现长期政策的新思路。从近期看,即使面对并不牢固的经济复苏,政策层仍然保持定力,强调持续稳定预期,扩大和恢复内需,多用改革的手段实现高质量发展,久久为功。具体来看: 1)产业政策方面,短期通过新能源车下乡等方式助力扩大内需,而发展数字经济、硬科技突破创新、制造业绿色技改和构建制造业产业集群是政策发力的四个方向,也是中国打造现代化产业体系的关键。 2)国企改革方面,二十大后国资委动作频频,“中特估”是资本市场改革与国资国企改革的结合,通过企业盈利能力改善、加深市场沟通、引导长线资金等多种方式,助力央企估值重塑,体现内在价值,改善公司治理。 3)金融监管方面,机构职能的调整通常带来政策机制的完善。第六次全国金融工作会议或于2023年召开,推进金融领域反腐败治理、完善金控公司监管、突出中小银行改革化险等可能是此次会议的重点。 4)能源转型方面,欧盟碳边境税(CBAM)落地,或将对我国钢铁、有色、塑料等产品出口造成冲击,倒逼我国能源体系转型与碳价机制形成。我国电力市场化改革可重点关注现货市场和辅助服务市场建设、绿证制度改革、完善分时电价和优化电价结构。 5)社会民生方面,鼓励民营经济、扩大外资开放以及打造统一大市场有效稳定预期,《促进共同富裕行动纲要》有望于年内发布。而短期稳就业备受政策层关注,完成“城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右”的目标需要持续努力。 ▍建议正确认识经济修复过程中出现的阶段性分化。 当前经济修复不同于过去三年无疫情影响月份时的短期简单修复,而是针对中长期新发展格局下主动前瞻谋划的生产重布局、需求重调整,是经济在传统产业优化升级、现代产业体系培育、“就业、收入、消费”循环再启动中的正常情况。后续预计各方面分化将走向均衡状态,形成更高水平的新经济均衡。 去库存是当前工业部门“通缩”和利润下滑的重要原因。中国从2022年4月开始进入本轮去库存周期,目前处于被动去库存阶段。按照历史上库存周期的持续时长推断,预计今年三季度中国经济将进入主动补库存周期,工
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