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>> 银河证券-2023年4月政策月报:大兴调查研究、再次聚焦创新、多国元首访华-230503
上传日期:   2023/5/4 大小:   2193KB
格式:   pdf  共17页 来源:   银河证券
评级:   -- 作者:   高明,詹璐
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当前国内政策重心已经从扩大内需切换至加快建设现代化产业体系,主要抓手是落实机构改革和大兴调研研究。
  1.大兴调研研究聚焦科技自立自强、高水平对外开放、共同富裕、先进制造业等。3月中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,提出了12个调研内容。随后中央和地方各级政府领导开展了密集调研。总书记在广东考察,进一步阐释中国式现代化,聚焦科技自立自强、重视实体经济、共同富裕、扩大高水平对外开放。总理在湖南、海南、北京调研,聚焦先进制造业、对外开放、医疗养老、科技自立自强。
  2.中央深改委会议聚焦企业科技创新主体地位、加强和改进国有经济管理、促进民营经济发展壮大。4月21日,二十届中央深改委第一次会议召开,审议通过了《关于强化企业科技创新主体地位的意见》、《关于加强和改进国有经济管理有力支持中国式现代化建设的意见》、《关于促进民营经济发展壮大的意见》等。
  3.4月28日中央政治局会议部署下一阶段的经济工作。相比于此前,加快建设现代化产业体系排序上升至第一位,恢复和扩大需求次之。主要任务依次是:(1)加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系(突破短板同时强化优势、巩固和扩大新能源汽车发展优势、重视通用人工智能发展);(2)恢复扩大需求(积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要精准有力,形成扩大需求合力;增加城乡居民收入,促进消费;激发民间投资等);(3)坚持“两个毫不动摇”;(4)深化改革和扩大开放;(5)防范化解重点领域风险(包括中小银行、保险和信托机构改革化险;房地产市场平稳健康发展与房地产业发展新模式;城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设;保障性住房建设;地方政府债务管理;新冠疫情防控等);(6)民生、就业、安全、电力、农业与乡村振兴、生态环境治理、领导干部调查研究等。
  4.扩大高水平对外开放,稳外贸、稳就业同样是当前国内政策的重点。4月7日国务院常务会议聚焦稳就业、稳外贸。4月25日国务院办公厅发布了《关于推动外贸稳规模优结构的意见》,提出五方面18条措施,其中特别强调了发挥RCEP优势,鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。同时,中央也在多个场合多次强调了中国要坚持对外开放的基本国策。
  5.我国迎来“访华热潮”。美国对华政策矛盾重重。从三月底到四月底,我国进行18次外交活动,两次国际论坛。本次外交潮凸显世界多国与我国进一步强化双边关系的意愿。包括中法、中欧关系转暖,中国将在乌克兰事务中发挥自身影响。中俄继续提升战略互信。中国与马来西亚、新加坡、巴西、加蓬、菲律宾等相继举行外交会晤。沙伊在北京建交,中东稳定也对一带一路发展提供支持,OPEC+国家非联合减产等。中美关系方面,拜登宣布参选。近期拜登政府多个成员发布矛盾但步调统一的措辞,体现出拜登政府既需要中国在多项问题上的合作,又需展现对华强硬以免被共和党攻击,同时还要保证团队一致性。
  
 
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