国务院关税税则委员会于2022年12月28日发布《2023年关税调整方案》（税委会【2022】11号，以下简称《调整方案》），对部分商品进出口关税进行调整，新的关税率将自2023年1月1日起实施。《调整方案》主要涉及暂定税率、最惠国税率、协定税率的调整，以及部分税则税目、注释的调整等工作，调整后我国关税总水平将从2022年的7.4%降至7.3%。

研究报告全文：第二期二零二三年一月国务院关税税则委员会发布2023年关税调整方案摘要国务院关税税则委员会于2022年12月28日发布2023年关税调整方案税委会202211号以下简称调整方案对部分商品进出口关税进行调整新的关税率将自2023年1月1日起实施调整方案主要涉及暂定税率最惠国税率协定税率的调整以及部分税则税目注释的调整等工作调整后我国关税总水平将从2022年的74降至73背景为全面贯彻落实党的二十大精神扎实推进中国式现代化完整准确全面贯彻新发展理念加快构建新发展格局着力推动高质量发展更好发挥关税职能作用统筹发展与安全把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来实行更加积极主动的开放战略根据中华人民共和国进出口关税条例多双边经贸协定以及我国产业发展情况经国务院批准国务院关税税则委员会于2022年12月28日发布调整方案此次调整方案亦为商品名称及编码协调制度2022年转版后首次调整毕马威观察调整部分医疗产品消费品环境产品关键零部件暂定税率2023年1月1日起我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率对比2022年的954项商品总数上增加66项删除2022年进口暂定税率商品535项目在2023年1020项商品中较2022年项目比进口暂定税率保持一致商品404项新增进口暂定税率商品601项降低进口暂定税率商品10项增高进口暂定税率商品5项另外对2023年新增进口暂定税率商品总计601项毕马威对新增或降低部分产品消费品进口暂定税率设置情况以及取消采用进口暂定税率设置情况的总结如下取消采用进口暂定税率设置更低进口暂定税率恢复执行更高的最惠国税率冻蓝鳕鱼非种用葵花可可脂可可油均化混合食品等未制成型的无烟煤炼焦煤未制成栗子及其制品型的其他烟煤等硼酸氟钽酸钾碘普罗胺注射液钆布醇注射液未经机械加工或盖面的中密度木纤维板其他竹制胶合板单板饰面板及类似的多层板天然软木甘草及其制品塞子苇帘竹缏条及类似产品等制品与化纤混纺未漂白轻质平纹棉布未漂白的其他混纺重质棉布破开或打成的亚麻等乙烯聚合物大型轮胎制电池隔膜基布体外膜肺氧合机用聚甲基戊烯中空纤维膜等毛制男式大衣斗篷羊毛或动物细毛制男式西服套装皮革制鞋面的滑雪靴等服饰甘蔗收获机镍铁钼铁钨铁铌铁铁及非合金钢锭未锻轧铋等金属-电吹风机电饭锅滴液式咖啡机电动吸奶器等小家电颅内取栓支架假牙人工心脏瓣膜-人造关节等医疗产品当最惠国税率低于或等于协定税率时协定有规定的按相关协定的规定执行协定无规定的二者从低适用12023毕马威华振会计师事务所特殊普通合伙中国合伙制会计师事务所毕马威企业咨询中国有限公司中国有限责任公司毕马威会计师事务所澳门特别行政区合伙制事务所及毕马威会计师事务所香港特别行政区合伙制事务所均是与英国私营担保有限公司毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员版权所有不得转载在中国印刷出口方面通过提高铝和铝合金的出口关税促进相关行业转型升级和高质量发展继续降低部分信息技术产品的最惠国税率2023年7月1日我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税调整后我国关税总水平将从74降至73这次降低的部分信息技术产品最惠国税率是根据中国在世界贸易组织信息技术协定扩围协议中的承诺而实施降税该扩围协议于2015年达成对包括半导体等在内的201项信息技术产品最终实施零关税涉及大约13万亿美元的贸易规模我国从2016年开始于每年的7月1日起实施降税至今已实施了七步降税预计在2024年完成全部降税在当前疫情冲击等复杂因素背景下中国对信息技术产品进一步的降税有利于降低国内相关产业生产成本也为境外相关产品生产商提供了更广阔的市场机会同时信息技术协定扩围协议实施也有助于维护信息技术产品全球产业链的稳定调整有关协定税率构建高标准自由贸易区网络2023年我国将对19个协定项下原产于29个国家或地区的部分商品实施协定税率其中对中国按照中国与新西兰秘鲁哥斯达黎加瑞士冰岛韩国澳大利亚巴基斯坦毛里求斯柬埔寨的自由贸易协定和区域全面经济伙伴关系协定RCEP进一步降税按照有关规定中国瑞士自由贸易协定自2023年7月1日起就部分信息技术协定扩围产品降低协定税率中国与东盟智利新加坡格鲁吉亚自由贸易协定以及内地与香港澳门关于建立更紧密经贸关系的安排CEPA和海峡两岸经济合作框架协议ECFA已完成降税继续实施协定税率亚太贸易协定继续实施自2023年7月1日起就部分信息技术协定扩围产品降低协定税率RCEP作为全球最大的自由贸易区自2020年11月15日签署以来中方与其他成员共同努力积极推动协定如期生效自2023年1月2日起对原产于印度尼西亚的部分进口货物实施RCEP东盟成员国2023年所适用的协定税率税则税目调整此外为适应产业发展和科技进步需要2023年对部分税则税目注释进行调整调整后2023年税则税目数共计8948个对比2022年其中修改名称的总计6项删除子目的总计12项新增子目的总计30项调整范围的总计7项毕马威建议结合本次调整方案的发布建议广大企业建议企业应及早梳理变化结合公司业务及进出口商品情况掌握相关商品对应税号的变化积极做好海关HS编码管理工作充分利用信息技术借助专业力量提升HS编码管理科技含量在这方面毕马威自主开发市场领先的海关归类系统KCCPKPMGCustomsClassificationPlatform助企业一臂之力将海关HS编码的日常管理系统化流程化规范化积极参与税政调研意见征集等工作企业在执行的过程中发现进出口税目等需调整例如进出口税目进出口税率包括增值税与消费税出口退税率监管条件等积极向海关等有关部门反映以结合企业实际经营情况降低企业生产经营成本促进国内相关产业发展壮大充分利用关税政策对产业结构的调整导向作用紧跟国家宏观调控政策当前国际形式复杂保护主义单边主义在国际贸易中频发企业应密切关注自贸协定的发展态势和政策发布充分评估建立自贸协定信息系统更好地适应自贸协定下原产地规则更多地享受优惠税率为了更好协助企业进行海关归类管理应对税则转版税目调整等工作毕马威自主开发的海关归类系统KCCPKPMGCustomsClassificationPlatform搭载海关HS编码数据库并同步能够对税率监管条件等及时更新可以为广大企业提供海关归类管理海关归类统计分析海关归类在线咨询等服务毕马威一直以来关注海关动态在相关财务税务贸易关务等专业领域有深入的洞察和丰富的经验可以在产业发展规划税务关务优化政策适用实操政策调研与优惠扩大申请等方面提供建议和服务毕马威将继续追踪后续调整给予相关的专业意见和建议请联系毕马威专业人士获取政策解读及实操方案22023毕马威华振会计师事务所特殊普通合伙中国合伙制会计师事务所毕马威企业咨询中国有限公司中国有限责任公司毕马威会计师事务所澳门特别行政区合伙制事务所及毕马威会计师事务所香港特别行政区合伙制事务所均是与英国私营担保有限公司毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员版权所有不得转载在中国印刷kpmgcomcnsocialmedia如需访问更多毕马威中国税务快讯请扫描二维码或登陆我们的网站httpshomekpmgcnzhhomeinsights202301china-tax-alerthtml如需获取毕马威中国各办公室信息请扫描二维码或登陆我们的网站httpshomekpmgcnzhhomeaboutofficeshtml所载资料仅供一般参考用并非针对任何个人或团体的个别情况而提供虽然本所已致力提供准确和及时的资料但本所不能保证这些资料在阁下收取时或日后仍然准确任何人士不应在没有详细考虑相关的情况及获取适当的专业意见下依据所载资料行事2023毕马威华振会计师事务所特殊普通合伙中国合伙制会计师事务所毕马威企业咨询中国有限公司中国有限责任公司毕马威会计师事务所澳门特别行政区合伙制事务所及毕马威会计师事务所香港特别行政区合伙制事务所均是与英国私营担保有限公司毕马威国际有限公司相关联的独立成员所全球性组织中的成员版权所有不得转载在中国印刷毕马威的名称和标识均为毕马威全球性组织中的独立成员所经许可后使用的商标