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>> 华西证券-12.06政治局会议解读:汇聚政策合力,有效扩大内需-221207
上传日期:   2022/12/7 大小:   795KB
格式:   pdf  共6页 来源:   华西证券
评级:   -- 作者:   孙付
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事件概述
  中共中央政治局12月6日召开会议,分析研究2023年经济工作。
  核心观点
  形势判断与经济工作要求:
  会议指出:今年面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,加大宏观调控力度,发展质量稳步提升,科技创新成果丰硕,改革开放全面深化,就业物价基本平稳,粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障,保持了经济社会大局稳定。同时,会议也指出,明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。
  工作要求:
  经济工作方面,强调扎实推进中国式现代化,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
  宏观政策:
  总基调:明年要坚持稳字当头、稳中求进。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各类政策协调配合优化疫情防控措施,形成共促高质量发展的合力。
  财政政策:积极的财政政策要加力提效。我们预计2023年财政支持力度较今年将进一步加大,政府财政赤字率约为3%,地方政府新增专项债约4万亿元。在财政资金的支持下,预计明年基建投资将继续保持较高增长,全年增速在10%附近。
  货币政策:稳健的货币政策要精准有力。我们预计2023年货币政策将继续保持相对宽松状态,结构性、直达性、精准性货币政策工具进一步加码发力;预计明年新增信贷规模约20万亿元,新增社融约33.1万亿元,社融存量增速约为9.5%,与名义GDP增速匹配看,保持相对充裕。
  扩大内需:要着力扩大国内需求,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。
  内需的扩大在于两个维度:
  第一个维度是疫情防控的优化带动消费的恢复。疫情防控的优化,消费场景修复,将使得消费,还有其他的经济活动,逐步回归到一个正常状态。
  第二个维度是稳字当头、稳中求进的宏观政策。总体上看,明年的宏观政策将继续发力,政策端的持续支持将拉动需求恢复,特别是对基建和投资形成有力支撑。
  防疫政策:更好统筹疫情防控和经济社会发展,优化疫情防控措施。
  针对核酸检测、人员管控等防控重点领域,陆续出台相关调整政策,进一步提高疫情防控的科学性、精准性、有效性。后续随着疫情防控的进一步优化,经济活动,特别是消费将有望逐步修复,我们预计2023年名义社零增速可达6.5%。
  产业政策:
  产业政策要发展和安全并举。要加快建设现代化产业体系,提升产业链供应链韧性和安全水平。
  金融安全:
  要有效防范化解重大经济金融风险,守住不发生系统性风险的底线。
  民生:
  要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应,关心困难群众生产生活,保障农民工工资发放,抓紧抓实安全生产和防灾减灾工作,维护社会和谐稳定。
  总结:
  伴随着疫情防控政策的持续优化,积极的财政政策与稳健的货币政策的持续发力,稳增长政策效果逐步显现,2023年国内需求在政策利好下有望出现较明显回升,经济增长动能也将持续修复,实现党的二十大之后的“开门红”。在此背景下,我们预计明年GDP增速将达到5.7%。(参见我们10月31日年度报告“利率压制缓解,经济改善可期——2023年宏观经济与资产展望”)
  风险提示
  宏观经济或政策出现超预期变化。
  
 
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