事项：
　　 2022年11月9日，国家卫健委官网显示，国家卫健委、国家中医药局、国家疾控局制定并发布《“十四五”全民健康信息化规划》（后续简称“《规划》”），引领支撑卫生健康事业高质量发展。
　　评论：
　　“十三五”期间我国全民健康信息化建设成效显著，三级医院院内互通率仍有待提升。《规划》首先总结了目前我国全面健康信息化的现状与形势，整体来看，我国在制度规范的顶层设计、互联互通平台、疫情防控应急能力等方面均取得显著成效。值得注意的是，《规划》中提到“十三五”期间，2200多家三级医院初步实现院内互通，我国公立三级医院数量2588家（数据来源：WIND，2020年数据），以此计算三级医院院内互通率超过80%，仍有一定提升空间。
　　 “十四五”期间加速公立医疗卫生机构与全面健康信息平台联通建设，下游互联互通建设等需求有望释放。《规划》提到，到2025年，二级以上医院基本实现院内医疗服务信息互通共享，三级医院实现核心信息全国互通共享；全员人口信息、居民电子健康档案、电子病历、基础资源等数据库更加完善。《规划》又一次明确了医院及公卫信息化的建设方向，如智慧医院、互联互通建设等。我们认为在顶层文件的指引下，后续信息化建设的细节性文件有望逐步落地，下游医院互联互通等需求或释放。
　　政策促进+低基数影响，医疗IT订单拐点有望加速到来。由于疫情等因素，今年或为医疗IT行业订单、业绩的双重低谷。《规划》奠定了十四五期间医疗信息化的建设基调，对后续建设重点提出明确要求，在外部因素逐步平稳之后，我们预计在政策促进+今年订单低基数影响之下，订单拐点有望加速到来。
　　医疗IT相关标的：创业慧康、卫宁健康、嘉和美康、久远银海、万达信息、和仁科技等。
　　风险提示。政策落地进程存在不确定性；新冠疫情风险。