>> 民生证券-城投随笔系列:对比兰州,银川、西宁如何?-221027
| 上传日期: |
2022/10/28 |
大小: |
1977KB |
| 格式: |
pdf 共22页 |
来源: |
民生证券 |
| 评级: |
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作者: |
谭逸鸣 |
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兰州之后,市场不免较为关注同为西部省会城市的宁夏银川和青海西宁,有哪些同与不同,站在当下,该如何看待银川、西宁的平台?本文聚焦于此。 银川、西宁有哪些城投平台? 目前,银川共有6家有存量发债城投平台,包括5家市本级平台和1家国家级园区平台分属于3个集团,银川通联、银川产城资本和银川高新;西宁存量发债城投平台更集中,仅有1家市本级平台和1家国家级园区平台。 整体看,银川、西宁存量城投债规模不算高。但从估值变化趋势看,2021年初以来,银川和西宁平台的市场认可度有所下降,尤其是西宁市属2家平台目前估值水平相对高于银川。 对比兰州,银川、西宁的异同在哪? 相比兰州,银川的经济体量中等,但财政实力稍弱;西宁经济体量最小,但2018年以来财政收入增速亮眼、高于全国水平。债务端,银川、西宁的城投有息债务累积速度明显低于全国水平,兰州在2019年之前有息债务快速增长,2020年以来进入逐步压减状态。 体现在债务率上,兰州广义债务率明显升高,银川、西宁的债务负担逐步降低,但目前西宁的债务率仍高于银川。反映在利差上,银川、西宁信用利差走阔也较兰州更为缓慢、幅度也更小。 银川、西宁政府如何应对? 银川市政府主要围绕投融资平台转型、国有企业改革等方面来化解债务风险,明确提出要设立国有企业信用保障基金助力国企债务风险化解,鼓励本地银行通过“债贷组合”增信方式提升市属平台融资能力。西宁市政府同样通过注资、挖掘金融资源等支持市属平台的发展。 对比兰州,银川与西宁未来债务风险怎么看? 从绝对规模来看,兰州市2023年到期回售压力更大,并且已经出现过技术性违约的事件,区域整体资金压力确实比较大,这也是市场的担忧点;而考虑到回售规模,银川市2023年的偿付压力也不低,西宁2023年偿还压力不算小,但对比之下更为平均一些。从流量角度来看,兰州、银川的税收收入对各类债务付息支出的覆盖倍数逐年走低,西宁则有一定上升但其基数偏低。 从上述分析可以看到,近年来银川、西宁的市场认可度有明显下降,这与区域的绝对能级有关,也受到市场风险偏好的进一步分层的影响,这类区域参与的机构愈发少了。 站在当下,与兰州相比,银川与西宁还算不上处于底线风险的压力处境,但同为西部经济发展较弱的省份,整体估值水平偏高,其中西宁债务压力会更重一些且区域金融资源相对匮乏,市场对其更多的界定和期待便是未来能维持当前状态。 而银川相比之下债务压力会更轻一些,对应债券占比确实高一些,但区域本地金融资源也更为丰富,这块的底线支撑或更强,近期区域国有企业进一步整合深化改革,关注未来或有的边际变化。 风险提示:城投口径偏差;部分数据缺失所导致的偏差;宏观经济、地方政府债务压力、区域及平台评价的主观性。
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