>> 国盛证券-宏观点评:2019年地方两会8大看点,逆周期调节是主基调-190201
| 上传日期: |
2019/2/1 |
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| 格式: |
pdf 共15页 |
来源: |
国盛证券 |
| 评级: |
无 |
作者: |
熊园 |
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截至 1 月 31 日,除了山东(将于 2 月中旬召开),其余 30 省市两会已全部开完。 核心结论:总体看,各地两会延续了中央经济工作会议的总基调,2019 年政策将稳字当头、牢守底线、保持定力,要确保增长稳,也要进一步做好?六稳?工作,尽显危机意识和忧患意识,尤其是强化了逆周期调节。 看点 1:超 7 成省份下调 GDP 增速目标,经济下行压力凸显。2018 年各省市 GDP 目标完成情况略不及预期,平均实际 GDP 低于目标 0.3 个百分点 。2019 年,已公布的 30 个省市 GDP 增速目标值平均调低了 0.4 个百分点,其中 22 个省市下调 GDP 增长目标,4 个持平,4 个上调。维持年度观点,我们预计,2019 年 GDP 增速上半年将逐步回落、下半年走平,全年累计增速6.3%左右,当季增速则不排除跌至 6%,二季度压力最大。 看点 2:稳经济尚需稳基建,各省基建将全面发力。基建投资是 2019 年地方两会的一大亮点,方向上,除了传统的?铁公机?(尤其是轨道交通),建议重点关注如 5G、工业互联网等新型基建;区域上,我国基建补短板将进入第二阶段,将从中西部和农村扩散至东部沿海地区。 看点 3:地产调控?以稳为主?但会差异化放松,棚改则有所降温。多省透露出房地产市场调控?以稳为主?的政策思路,2019 年除辽宁、江苏棚改计划目标小幅上升外,多数省份大幅下调。我们认为, 2019 年我国房地产仍属调控周期、不会全面放松,但各地会结构化、差异化、区域化放松。 看点 4:稳就业成?头等大事?。各省市均把稳就业放在更突出的位置,我们的?三主线轮动?就业跟踪框架也显示,2019 年我国就业确实不容乐观。 看点 5:向改革要活力,国企改革、财税金融改革有望突破。超过一半以上的省市强调?国有企业改革?和?财政金融改革?的重要性,部分省市还提出了诸如电力、能源、医疗等领域适应本地区发展的其他改革要点。 看点 6:新经济提速,关注新基建等四大方向。两会透露出各地支持和引导?新经济?相关行业发展的决心,主要体现在新型基建、构建现代化产业体系、推动战略性新兴产业的集群发展、鼓励科技创新等四方面。 看点 7:关注乡村振兴,农业供给侧改革和农村消费升级可期。各省市乡村振兴均聚焦加快补齐基础设施和公共服务短板(公路、配电网、物流等)。再结合多部委以出台 ?促进农村消费提质升级?政策,建议关注农村消费。 看点 8:多措并举稳民企,2019 年民企盈利有望再提升。各地释放促进民营经济发展的信号,再考虑到最近央行等颁发的一系列民企纾困的举措,2019 年民企融资和营商环境有望迎来好转,民企盈利也有望再提速。 风险提示:经济下行幅度超预期,政策效果不及预期。
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