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>> 国盛证券-宏观点评:2019年地方两会8大看点,逆周期调节是主基调-190201
上传日期:   2019/2/1 大小:   1187KB
格式:   pdf  共15页 来源:   国盛证券
评级:    作者:   熊园
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截至  1  月  31  日,除了山东(将于  2  月中旬召开),其余  30  省市两会已全部开完。
        核心结论:总体看,各地两会延续了中央经济工作会议的总基调,2019  年政策将稳字当头、牢守底线、保持定力,要确保增长稳,也要进一步做好?六稳?工作,尽显危机意识和忧患意识,尤其是强化了逆周期调节。
        看点  1:超  7  成省份下调  GDP  增速目标,经济下行压力凸显。2018  年各省市  GDP  目标完成情况略不及预期,平均实际  GDP  低于目标  0.3  个百分点  。2019  年,已公布的  30  个省市  GDP  增速目标值平均调低了  0.4  个百分点,其中  22  个省市下调  GDP  增长目标,4  个持平,4  个上调。维持年度观点,我们预计,2019  年  GDP  增速上半年将逐步回落、下半年走平,全年累计增速6.3%左右,当季增速则不排除跌至  6%,二季度压力最大。
        看点  2:稳经济尚需稳基建,各省基建将全面发力。基建投资是  2019  年地方两会的一大亮点,方向上,除了传统的?铁公机?(尤其是轨道交通),建议重点关注如  5G、工业互联网等新型基建;区域上,我国基建补短板将进入第二阶段,将从中西部和农村扩散至东部沿海地区。
        看点  3:地产调控?以稳为主?但会差异化放松,棚改则有所降温。多省透露出房地产市场调控?以稳为主?的政策思路,2019  年除辽宁、江苏棚改计划目标小幅上升外,多数省份大幅下调。我们认为,  2019  年我国房地产仍属调控周期、不会全面放松,但各地会结构化、差异化、区域化放松。
        看点  4:稳就业成?头等大事?。各省市均把稳就业放在更突出的位置,我们的?三主线轮动?就业跟踪框架也显示,2019  年我国就业确实不容乐观。
        看点  5:向改革要活力,国企改革、财税金融改革有望突破。超过一半以上的省市强调?国有企业改革?和?财政金融改革?的重要性,部分省市还提出了诸如电力、能源、医疗等领域适应本地区发展的其他改革要点。
        看点  6:新经济提速,关注新基建等四大方向。两会透露出各地支持和引导?新经济?相关行业发展的决心,主要体现在新型基建、构建现代化产业体系、推动战略性新兴产业的集群发展、鼓励科技创新等四方面。
        看点  7:关注乡村振兴,农业供给侧改革和农村消费升级可期。各省市乡村振兴均聚焦加快补齐基础设施和公共服务短板(公路、配电网、物流等)。再结合多部委以出台  ?促进农村消费提质升级?政策,建议关注农村消费。
        看点  8:多措并举稳民企,2019  年民企盈利有望再提升。各地释放促进民营经济发展的信号,再考虑到最近央行等颁发的一系列民企纾困的举措,2019  年民企融资和营商环境有望迎来好转,民企盈利也有望再提速。
        风险提示:经济下行幅度超预期,政策效果不及预期。
        
 
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