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>> 华泰证券-深度专题-科技创新之风,看中关村试点之推广-141203
上传日期:   2014/12/4 大小:   858KB
格式:   pdf  共14页 来源:   
评级:   -- 作者:   徐彪,江金凤
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十八届三中全会对改革做出新部署时,提出创新驱动发展战略,并强调科技创新是创新驱动发展的引擎,科技体制改革要持续深入推进。今年以来中科院改革打响第一枪。12 月3 日,国务院部署在更大范围推广中关村试点政策、加快推进国家自主创新示范区建设成为今年乃至未来科技改革的重大看点。中关村作为国家最早的自主创新示范区,先行先试金融、财税、人才激励、科研经费等促进科技创新的一系列政策,取得积极成效,为在其他高新区的推广打下了良好基础。中关村试点政策的推广将大力促进其他高新区的发展,对我国的科技发展、大众的创新有积极意义,最终将促进整个国家产业结构的转型,打造中国经济新的增长极,实现创新驱动发展。
    中关村作为第一个国家自主创新示范区,取得了骄人的成绩,聚集了以联想、百度为代表的高新技术企业近2 万家,形成了以电子信息、生物医药、新能源与节能、环保、新材料、先进制造为代表的高新产业集群。中关村的发展得益于国家政策的大力支持。此次要推广的政策包括科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围、股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处臵和收益管理改革等6 项政策。另外在国家自主创新示范区,合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城等将推广涉及高新技术企业技术人员、管理人员、投资高新技术企业的有限合伙创投企业、个人股东及5 年以上非独占许可使用权转让的4项税收优惠政策。这些政策将降低高科技企业的税负、拓宽高科技企业的资金来源、激发创新企业各方参与主体的的活力,正好解决了高科技企业发展中面临的融资难、用人难、税负重及成果转换效率低等问题,因此将促进园区内高新技术企业的发展,也将带动大众创新,最终推动整个国家产业结构的转型。
    此次国务院的会议将加速中关村试点政策在全国的推广,这将使得高新园区迎来大发展,对应到投资机会,重点关注上海张江高新区、天津滨海新区、苏州高新区、南京高新区、武汉东湖高新区等这些发展较早且资质较好的自主创新示范区的园区公司,因为园区的发展使得这些园区公司一方面将受益于开发主业的扩张、物业和服务的增值,另一方面作为孵化器的载体将受益于新三板的发展和注册制改革下投资高新技术企业的收益。加上未来天津、湖南及中西部示范区的建设,因此建议关注苏州高新、张江高科、东湖高新、高新发展、海泰发展、南京高科等。另外可关注园区内享受政策的高新技术上市公司。
    
 
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