8月20日，上海六部门联合印发《关于优化本市房地产政策措施的通知》，围绕优化住房公积金提取、优化个人住房信贷、实施“以旧换新”购房补贴、推行房票安置、推进收购二手住房用于保障性租赁住房5个方面推出8项政策。这是继2024年5月“沪九条”、2025年8月“沪六条”、2026年2月“沪七条”之后，上海年内再度优化楼市政策，本次新政进一步侧重外环外与一二手房联动，是针对房地产政策的一次综合性、系统性优化，预计将为“金九银十”市场修复注入新的动能，市场稳定态势将得到进一步巩固。
　　【核心结论】
　　优化公积金提取范围和频次，未来公积金政策依然存在优化空间。公积金提取范围扩至新建商品住房现房，针对满足条件的人群提取频次由“5年内提取一次”放宽为“每个自然年提取一次”、提取金额放宽至不超过“自有资金支付的购房款”，并新增契税、购买车位（库）、储藏室支出提取情形，近日新版《住房公积金管理条例》已经发布，上海积极响应，未来公积金政策仍存在优化空间，有望继续向“住房消费支持工具”升级。
　　降低首付比例，信贷再松绑。外环外二套房贷最低首付比例从“不低于20%”下调至“不低于15%”，与首套持平，购买外环外二套住房的置业门槛下降，预计将直接利好外环外住房改善家庭。
　　加大购房补贴力度，助力打通置换链条。新增“以旧换新”购房贷款补贴（按贷款总额1%、单套最高5万元、总资金2亿元），并将原“以旧换新”补贴对象从出售“外环内2000年前竣工、70平方米及以下唯一住房”扩展至“外环内二手住房”不限房龄面积，同时满足条件，两项补贴可叠加最高达8万元，助力打通“卖旧买新”堵点。
　　房票安置和收购二手房同步发力。推行房票安置（聚焦城中村改造、旧城区改建），并推进中心城区（含浦东外环内区域）收购二手住房用作保障性租赁住房，有助于扩大住房需求规模，改善市场供求关系，政策兼顾了“稳市场”与“保民生”。
　　未来，支持住房“以旧换新”、加大购房补贴力度等或将成为更多核心城市助力稳市场的政策工具。近期北京、上海接连发布新政，预计更多城市将跟进优化楼市政策，深圳、广州的政策落地预期进一步增强。