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>> 粤开证券-【粤开宏观】1949-2025年中国各省份财政收入排名变迁-260302
上传日期:   2026/3/2 大小:   1122KB
格式:   pdf  共17页 来源:   粤开证券
评级:   -- 作者:   罗志恒,方堃
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摘要
  近期,财政部及各地方财政厅(局)陆续发布了2025年财政收支及结构数据。在财政货币政策发力稳经济、“反内卷”政策带动工业企业盈利改善、地方大力盘活存量资源增收和强化征管等因素作用下,2025年地方财政收入增长2.4%,较2024年加快0.7个百分点,明显高于中央财政收入增速(-6.5%)。分区域看,东部、中部、西部和东北地区财政收入分别增长2.5%、1.1%、2.6%、4.5%。各省份的财政收入发生了哪些变化?从更长的时间维度看,七十余年来,尤其是四十余年来,中国各省份的财政收入到底发生了怎样的变迁?我们从财政体制变迁和区域经济发展角度略作部分探究。
  1949年新中国成立以来,尤其是1978年改革开放和1994年分税制改革以来,中国区域经济格局发生了巨大变化,继东西差异之后南北差距也备受关注,经济分化导致财政分化。沧海桑田,白驹过隙。伴随发展阶段变化,经济发展方式和产业结构发生变迁,不同省份和城市的角色和地位也相应变化。共和国成立初期东北是全国重工业基地、国企占比高,财政经济和人口占比在全国居前;改革开放后,广东等沿海区域迅速崛起,民营经济快速发展,孔雀东南飞,都市圈城市群人口持续流入,财政经济和人口占比快速上升,此时的东北进入“漫长的季节”,转型任重道远。
  2022年以来,西部地区财政收入整体增速快于东部和中部。这种格局的变化主要源于百年未有之大变局背景下,能源安全的重要性抬升,“一带一路”的重要性上升,西部资源密集型省份经济和财政收入增长相对较快;而东部和中部省份遭遇外需下行、房地产低迷等多重压力,经济结构和产业结构持续调整,财政收入增速相对偏慢。经过持续的新旧动能转换,房地产持续调整并接近触底以及人工智能、机器人等迅速发展,东部财政经济又产生新气象。2025年,东部地区财政收入增速加快修复,东部地区依托扎实的产业基础、持续恢复的民营经济活力,通过发展新兴产业优化税源结构,增值税和企业所得税增长较快,对冲了房地产调整带来的压力。中部地区经济结构正处于转型升级关键期,叠加外需走弱、房地产市场低迷等挑战,财政收入增长压力较大,区域内分化加剧,湖北财政收入跻身全国前十,而安徽、山西排名下滑。西部地区财政收入受大宗商品价格波动影响显著,在经历能源安全驱动的高速增长后,2025年增速有所回落,内蒙古等省份财政收入同比出现负增长。
  风险提示:经济恢复不及预期。本文中财政收入指一般公共预算收入。新中国成立初期,由于财政管理体制因素,地方财政收入与当地经济发展情况的匹配度有限。部分省份可能由于行政区划调整等因素导致数据不全。
  
 
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