“十五·五”开局
　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）从国家安全体系和安全能力建设的视角，明确了未来五年我国网络和数据安全发展的目标和任务体系，可以从战略和战术两个层面进行分析和理解。
　　首先从战略层面来看。《建议》遵循“统筹发展和安全”的总体国家安全观基本纲领，并着重明确将“防范化解各类风险，增强经济和社会韧性”作为未来五年安全发展的主线。作为国家安全重要构成的网络和数据安全，其发展也必然服务于这一主线，协同致力于以新安全格局保障新发展格局。
　　其次从战术层面来看。《建议》对于网络和数据安全的规划部署主要涉及以下四个细分领域。
　　一是加快科技自立。技术的自主和自立是网络和数据安全的重要动力，《建议》提出强化关键核心技术攻关，其中的集成电路、基础软件等都是网络和数据安全的重要基础技术领域。《建议》结合数字中国建设，提出构建开放共享安全的全国一体化数据市场，这无疑将成为数据要素基础制度建设的重点任务之一。另外，人工智能等数智技术创新也是《建议》明确的赋能安全重要方向。
　　二是健全安全体系。《建议》强调了国家安全体系的构成，即法治体系、战略体系、政策体系、风险防控体系，这为网络和数据安全体系化发展给出了明确对标框架。《建议》同时也强调了国家安全重点领域和重要专项协调机制的建设，具体到网络和数据安全领域而言，包括但不限于管理协调机制、安全审查协调机制、数据保护协调机制等等。
　　三是加强安全能力。《建议》对于十五·五时期网络数据安全能力的任务，明确了两个方面。包括：安全基础保障方面的重要产业链供应链安全、重大基础设施安全；以及新兴领域的网络、数据、人工智能、低空等安全能力建设。
　　四是强化安全治理。《建议》从网络和数据安全综合施策协同治理的角度，明确了重点治理任务包括：加大预防和打击电信网络诈骗、深化网络空间安全综合治理，加强个人信息保护等