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>> 兴业证券-退平台主体有新发债吗?-260121
上传日期:   2026/1/21 大小:   454KB
格式:   pdf  共11页 来源:   兴业证券
评级:   -- 作者:   左大勇,肖雨,徐曦
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投资要点:
  一、市场化经营主体声明进展如何? 
  1、哪些主体声明过“市场化经营”? 
  2023/10/1-2026/1/1期间,累计772家企业声明其为“市场化经营主体”,相关债券存续规模合计约6.2万亿元。
  1)2025年来声明速度显著加快;
  2)从区域分布来看,声明主体数量较多的主要集中在经济大省;
  3)从主体行政级别来看,多数为地市级和区县级平台。
  4)从主体评级来看,多数为中高等级平台。
  2、声明市场化经营后的主体实现新增了吗? 
  1)主体声明自身是市场化经营平台后新发行债券大约有3970只,规模合计约2.58万亿元,其中高峰期集中在2025年的三季度,近期新发速度放缓;资金主要仍是用来借新还旧。
  2)真正意义的新增债券融资在2025年下半年放量,主要用于偿还有息债务(如果债券募集资金用途不仅仅为借新还旧,则视作为真正意义上的新增债券融资)。有这类新增债券的市场化经营主体大约有121家,共计新增债券359只,发行规模合计约2796亿元。
  3、声明市场化经营后的主体有重新定价吗? 
  整体而言,城投定价体系之中,主体是否声明市场化经营的影响力尚且有限。
  结构上,中长期限城投债对于退平台与否的定价反应更为敏感。对于2027年底之前到期的城投债而言,并未显著出现退平台主体信用利差更高的情况。而2027年底之后到期的城投债定价则已经出现结构性分化,声明退主体平台的相对信用利差已明显高于2027年底之前到期的城投债。
  二、城投退平台进展如何? 
  1、除了声明市场化经营外,还可以看到有一批企业公开宣布征求金融债权人意见、要“退出政府融资平台”。截至2026/1/12,满足上述条件的退平台主体大约有53家,其中30家为发债主体,并且其中有8家主体已经声明市场化经营,2026年暂时还没有发债主体宣告要退平台。
  2、退平台后的主体实现新增了吗? 
  发债主体退平台后有新发行债券,共计新发债券36只,但是募集资金用途仅限于借新还旧,并没有拓宽资金用途。
  风险提示:政策落地不达预期;统计误差;信用债违约超预期。
  
 
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