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>> 联合资信-城建与转型同步推进,债务规模持续增长——北京市发债城投企业财务表现观察-251128
上传日期:   2025/11/28 大小:   1927KB
格式:   pdf  共9页 来源:   联合资信
评级:   -- 作者:   杨依水
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除个别历史遗留债务外,北京市已完成中央提出的全域无隐性债务试点任务要求,并严控新增隐债。近年来,随着城镇化持续推进及城投公司市场化转型发展,北京市城投公司总资产规模持续增长,其中市场化资产占比在全国处于高位且主要集中在市本级;北京市城投公司筹资活动现金流保持净流入,债务规模持续增长,其中政府专项资金为主的其他融资占比有所提升;债务期限结构有所优化,短期债务占比逐年下降,短期偿付压力不大,但债务负担小幅提升,且债务多数为经营性债务,未来偿还需依赖所投项目的资金回流能力及城投公司自身造血能力
  北京市债务管控情况
  2021年9月,北京市全面启动全域无隐性债务试点,面对“隐债规模大、债务类型多、债权主体杂”三大困难,北京市财政局债务管理处通过“一债一策精准定制”“疑难问题(区)吹哨(部门)报到”等7项工作机制。2023年1月,《关于北京市2022年预算执行情况和2023年预算的报告》中提到,北京市聚焦“稳”字,加快化解隐债,提前三个月完成中央提出的全域无隐性债务试点任务要求,成为继广东省之后第二个实现隐性债务清零的省份,债务风险大幅下降。2024年底,北京市发行了47亿元再融资专项债券用于置换存量隐性债务,2025年8月,《关于北京市2025年上半年预算执行情况的报告》提到“推动落实本市化债具体工作方案,积极争取中央化债政策资金,统筹用于置换隐性债务”,2024-2025年,北京市财政预决算报告中多次提到“坚决遏制新增隐性债务”,上文提到的存量隐性债务可能是历史遗留问题形成的未完全化解的隐性债务。
 
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