事项：
　　1-10月，全国一般公共预算收入186490亿元，同比增长0.8%。其中，全国税收收入153364亿元，同比增长1.7%；非税收入33126亿元，同比下降3.1%。
　　1-10月，全国一般公共预算支出225825亿元，同比增长2%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出34727亿元，同比增长6.3%；地方一般公共预算支出191098亿元，同比增长1.2%。
　　评论：
　　一般公共预算收入增速边际回升。收入当月同比3.2%，前值2.6%，继续回升。税收收入当月同比8.6%，前值8.7%；非税收入当月同比-33%，前值-11.4%。主要税种均表现较好，企业所得税拉动最多，印花税增速大幅下行。主要税种中个人所得税同比27.3%，累计同比11.5%；企业所得税同比7.3%，拉动税收2.4个百分点；增值税同比增速7.2%；消费税同比4.4%。
　　一般公共支出增速显著下行，主要受高基数影响。支出当月同比-9.8%，较前值（3.1%）转弱。节奏上，支出完成6%。累计来看，第一本账支出1-10月增速为2%。如要完成预算目标，最后两个月需要支出增速达到约12.7%。基建相关支出同比增速-25.7%，农林水事务为最大拖累项。
　　政府性基金预算收支同时降速。10月政府性基金收入同比大幅下降至-18.4%，土地出让收入（-27.3%）拖累加深。支出同比-38.2%，主要是土地出让相关支出大幅下滑（-30.8%），其他支出也下降至-42.8%。1-10月来看，第二本账收入增速为-2.8%，支出增速为15.4%。
　　总体来看，广义支出增速大幅下行。10月广义支出增速-19.1%，收入当月同比增速-0.6%。全年来看，1-10月广义财政收入增速为0.2%，广义财政支出增速5.2%。受支出降速影响，财政政策力度指数继续下行；主要税种表现较好，与10月偏弱的经济数据有所分化。
　　按当前增速，第一本账支出缺口扩大。按照目前2%的支出增速进行线性外推，全年一般公共预算支出与预算相比少了6701亿，完成度97.7%。
　　后续可能需要加快财政资金落地速度。10月财政存款环比上行7200亿，存款余额来到7.7万亿，这一数字高出过去三年同期均值8414亿；1-10月广义财政累计缺口约8.7万亿，而广义赤字到十月底已落地10.3万亿，已发未用1.7万亿，即使剔除特殊新增专项债，财政资金仍有部分尚未落地。
　　风险提示
　　海外市场动荡，存在不确定性