从“十四五”到“十五五”，一个比较明显的变化就是，从主要依靠“制度优势”的红利支撑、培育高科技（战略新兴产业、未来产业），逐渐发展到“制度优势”与“科技红利”基本可以“同频共振”的双轮驱动